中央集权制度的措施？秦始皇中央集权制度的措施：1、全国有统一的货币、度量衡。2、全国有通行的文字。3、以皇权至高无上为最基本的原则。4、中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理。朱元璋对地方和中央官制的改动，最突出的特点是什么？这个问题我来回答：一、先说中央官制的变革：1.废中书省和丞相制朱元璋建立明朝初期，其官僚机构仍然采用元朝的制度，在中央设中书省，由左右丞相总理吏、户、礼、兵、刑、工六部事务
中央集权制度的措施？
秦始皇中央集权制度的措施：1、全国有统一的货币、度量衡。2、全国有通行的文字。3、以皇权至高无上为最基本的原则。4、中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理。朱元璋对地方和中央官制的改动，最突出的特点是什么？
这个问题我来回答：一、先说《繁：說》中央官制的变革：
1.废中书shū 省和丞相制
朱元璋建立明朝初期，其官僚机构仍然采用元朝的制度，在中央设中书【pinyin：shū】省，由左右丞相总理吏、户、礼、兵、刑、工六部事务。在地方设行中书省统管地方军政事务。这一yī 制度，从中央来说，大部分权力掌握在丞相手中，地方上的行中书省总揽军政事务，权力也很大。
这对权力欲极大（练：dà）的朱元璋来说，自然是不满意的。他说:“设相{读：xiāng}之后，臣张君之威福，乱自秦起。宰相权重，指鹿【lù】为马自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
他总结元朝灭亡的原因认为其中之一，就是“委任权臣，上下蒙蔽故也。”朱元璋不愿意作无所事事的傀儡皇帝，他要按照自己的意志[繁体：誌]来治理天下，这就jiù 必须加强皇权。
当时，中书省大权掌握在左丞相胡惟庸等人rén 手中，他们仍想照宰相的职权来行事，“生杀黜陟，或不奏径行”。朱元璋对此自然《练：rán》是不能容忍的。所以，在改革地方官僚机构的第二年，即洪武十年#281377年#29五月，朱元璋便命李善长与李文忠“总中书省大都督府、御史台，同议军国重事”
这是借元勋（繁体：勳）重臣压制中书省等机构权力的一种措施。第二(èr)年朱元{练：yuán}璋又“命奏事毋关白中书省”，这就把中书省变成了一个有名无实的空架子了。
洪武十三年#281380年#29正月，朱元璋终于以阴谋政变的罪名杀了胡惟庸。罗织胡惟庸的罪状是组织党羽，收集军马，勾结倭寇和蒙古，请兵为外应等。朱元璋乘机废除《读：chú》了中书省及丞相制，分中书省和丞相的权于六部，相对提高六部的职权(拼音：quán)和地位《练：wèi》，由六部尚书直接对皇帝负责。
2.都察院、大理(拼音：lǐ)寺和通政司
元朝中央的监察机构称为御史台，朱元璋对它也进行了改革。洪武十五年#281382年#29将它改为都察院，并充实了机构，加强了职权，长官为左右都御史，与六部同称七卿。“都御史职专纠劾百司，辨明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司”。其下设[繁：設]有十三道监察御史，以一布政司为一道，共设置御史一百一十[pinyin：shí]人。
他们的职权是“纠内外百司之官邪，或露章面劾，或封章奏劾”。他们在京城里，则巡视京营，监临乡会试，巡视仓场、内库、皇城等。出使到地方，则巡按、典军，提督学校、茶马、巡漕、巡关，师行则监军记功等
“而巡按则代天子巡狩”，其权力更大，巡行所至地方{pinyin：fāng}，“大事奏裁，小事立断”。监察御史只是七品官，其官阶和地方上的知县一样，但朱元璋却赋予他们很大[读：dà]的权力，这是用以小制大的办法来钳制他的臣僚。
中央还(繁体：還)设立了大理寺，其长官为大理寺卿。凡刑部、都察院、五军断事官所推问狱讼，皆移案牍、引囚徒，由[pinyin：yóu]大理寺复审，“凡狱既具，未经本寺评允，诸司毋得发遣。误则纠之
它与刑部、都察院合称“三法司”。这是使{练：shǐ}司法部门也互相牵制，而不能由某《练：mǒu》一个部bù 门独断专行。
通政使司，是明代所创设的一个机构。洪武十年建立这机构时{练：shí}，朱元璋对任通政使的曾秉正和刘仁说:“政犹{练：yóu}水也，欲其常通，故以’通政#30"名官。卿其审命令以（练：yǐ）正百官，达幽隐以通庶务。当执奏者勿忌避，当驳正者勿阿随，当敷陈者勿隐避，当引见者勿留难。”
其职责是“掌受《拼音：shòu》内(繁体：內)外章疏敷奏封驳之事”。无论什么官署上奏，都必须经过通政司。通政使参预“议大政、大狱及会推文武大臣”，其居于七卿以下的最高位次。
3.锦衣{练：yī}卫和镇抚司
朱元璋要他的臣僚对他绝对忠诚，不允许他们对他有隐瞒或有所不满。为此，他往往派人用特务手段侦(拼音：zhēn)察臣僚的私下言行。当时最《练：zuì》著名的是高见贤、夏煜、杨宪和凌说
他们“四人以伺察搏击为事”，“专主察听在{练：zài}京大小衙门官吏不公不法及风闻{练：wén}之事，无不奏闻”。朱元璋说:“惟此数人，譬如恶犬，则人怕。”甚至连李善长等人也怕他们，日[读：rì]夜提心吊胆
钱宰被征编《孟子节文》，罢朝回家吟诗:“四鼓鼕鼕起着衣，午（练：wǔ）门朝见尚嫌迟何时得遂田(练：tián)园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝时，朱元璋问他:昨天做的好诗，但我并没有“嫌”你啊，何用“忧”字。钱宰吓得直磕头谢（繁体：謝）罪
吏部尚书吴琳告老回到自已的家乡黄岗，朱（繁体：硃）元璋不放心，派人去察看他的行迹，等使者回报说吴琳在家老实务农时，朱元璋才放下心来。国子祭酒宋讷“危坐有怒色”，第二天朝见时，朱元璋问他昨天为什么发怒，宋讷大吃惊，把发怒的原因如实说了，问“陛下何自知之《拼音：zhī》”，朱元璋把派人偷着给他画的像拿出来给他看。
朱元璋刺探臣僚的私下言行，开始时，只是【shì】派一些检校、佥事等类的官(练：guān)吏去侦察，没有一个机构，不能直接速捕判{读：pàn}刑。到洪武十五年#281382年#29，特别设置了锦衣卫。它的前身是吴元年#281367年#29所设的拱卫司，洪武二年改为亲军都尉府，十（练：shí）五年才改为锦衣卫。下设镇抚司，有监狱和法庭，从事侦察、逮捕、审问、判刑等活动，称为“诏狱”。
二、再说地方官制变《繁：變》革：
1澳门新葡京.布[拼音：bù]政使
洪武九年#281375年#29朱元璋下令，改行中书省为承宣布政使司，设左右[读：yòu]布政使各一人，管民政财政。除南京直辖区外全国分为十二布政使司:浙江 、江西、福建、北平《拼音：píng》、广(繁体：廣)西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山 西。十五年，增置云南布政司
各布政[读：zhèng]司管辖地区，大致仍照元代时(繁体：時)行省所辖范围。由《读：yóu》于行中书省的名称已经成为习惯，所以一般还是称为行省，俗称省。
明朝的“承布政使”，不是中央官，而是最高的地方官。每 个承宣布政使的辖区，称为“承宣布政使司”，简称为“布政 司”，而不称为“行省”。在正式的文《练：wé澳门金沙n》件中，为了避免“行省”两个 字，地名下面加上“等处”。例如，江西“行省”，被称为“江西等处布政使司”。
所有的布政使，不分左右，官阶概为“从二品”，不像 元朝(拼音：cháo)之有时以中央的正一品丞相与从一品平章政事，派到行省 来，或另派“专任”的行省丞相与从一品行省平章政(拼音：zhèng)事。 元朝尚右，明朝尚左。元朝在行省的编制上有所谓“右左丞 相”，与“右左平章政事”，等等，并不填满。
明朝的每一个布政司，在编制上有左右两《繁体开云体育：兩》个布政使，与从三品的左右两个“参政” #28参知政事#29，以及无定额的从四品左右参议，事实上也不填 满 。元朝的行省衙门，等于是小规模的中书省#28行政院#29。明朝的布政司衙门除了参政、参议而外，属官仅有经历、都事、照磨 、检校、理问、副理问、提控案牍、司狱、库大使、副使、仓大使、副使，与四个局#28杂造、军器、宝泉、织染#29的大使、副使，共只十个人而已。#28官下面的胥吏，未计在内。#29
每一个布政使司，有“督册道”若干人，“督dū 粮道”一人，“分守道”三人至八人。“督册道”无定额，有设有不设。督粮道很重要，差不多是今日的粮食处《繁：處》长，不过在任务上是专管征收田，不管增产《繁：產》
分守道，无甚实权，是府省之间的一种催办公事的人。大省如“湖广”#28包括今日的湖北湖南二省#29，设有分守道八人，驻在武昌、郧阳、澶州等处称为“武昌道”“下荆南道”、“上荆南道”等等。小省如山东，仅设分守道三人，称为济南道、东兖[繁：兗]道、海右道，都驻(拼音：zhù)在省城
这些道(练：dào)员，均由布政司的参政参议兼任。
2.按察《chá》使
承宣布政使司和布政使外【wài】，各行省另设提刑按察司（读：sī），设按察使一人，掌管刑法。提刑按察使在司法范围(繁体：圍)内是一省的最高负责人#28差不多等于今天的高级法院院长#29，而且兼有一部分的监察权力。
明朝有十三个提刑按察使，与承宣布政使平行，而官阶略低:正三品pǐn 。提刑按察使shǐ 的衙门及(拼音：jí)其辖区，称为“提刑按察使司”，简称“按察司”。司里有若干正四品的副使与正五品的佥事，兼任本省的“分巡道”
分巡道的衙门称为“按察分司”。有时候“分巡道”本人，也被老百姓称为“分司”。全国共有[pinyin：yǒu]四十个“分巡道”，但是各布政[练：zhèng]使下而的“分守道”却有六十个之多
3.都指{练：zhǐ}挥使
又设都dōu 指挥使司，置都指挥使，掌管军事，与布、按并称三司，为封疆大吏。洪武{练：wǔ}年间，各省既无巡抚，亦无总督，最高的军事负责人是“”都指挥使[pinyin：shǐ]”。都指挥使的门及其辖区，均称为”都指挥使司”
极速赛车/北京赛车这都指挥使司与承宜布政（练：zhèng）使司、提刑按察使司，并称为“三司”。分别主管一省的军政、民政与监察。
都指挥使的辖区，与布政使的辖区并不吻合。例澳门金沙如，在洪武八年，十三个都指挥使司之中，有一个辽东[dōng]都指挥使司，而当时并无“辽东省”。洪武十四年，增设贵州与云南都指挥使司与个所谓“中都#28开封#29留守司”
洪武二十【pinyin：shí】年，再添一个“大宁#28热河平泉#29都指挥使司”。加起来[拼音：lái]，共是十七个。
在这十七个都指挥使司之中，浙江、辽东、山东，属于左军都督府云南、贵州四川、陕西《读：xī》、广西，属于右军都督府中都、河南，属于中军都督府湖广、福建、江[读：jiāng]西、广东，属于前军都督府；北平、山西、大宁，属[拼音：shǔ]于后军都督府。合成五军都督府。
此外，又有三个“行”都指挥使司，地位略低，一在福建管建宁、延平、邵武、汀州、将乐一在山西，管大[读：dà]同、蔚州、朔州一在陕西，管今日甘肃的武威、张掖、酒泉，以及青海[读：hǎi]的西宁一带。
明成祖迁都《读：dōu》北京[读：jīng]，把北京都指挥使司取消，部队改为“亲军”。明成祖也把大宁都指挥使司移到保定，在事实上把热河东边的领土放弃。
明宣宗添设了一个“万全都指《读：zhǐ》挥使司”，管辖后来的察哈尔(拼音：ěr)南部与绥【繁体：綏】远的兴和等地。
明世宗添设了一个“兴都[读：dōu]留守司”，以承天卫#28今日湖北的《读：de》安陆lù #29为中心。此外，又有两个新的“行”都指挥使司，一在四川，管今日的西昌一带一在湖广，管今日的湖北省的西部与西北部。
都指挥使，勉强可比对比现在的“省军区司令[pinyin：lìng]员”。而五军都督府可对应今天的战区司(pinyin：sī)令员。在他的下面，有若干“卫”及若干直属的《练：de》“所”
每一个卫，通常有五千六liù 百名世袭的兵与《繁体：與》军官。卫下xià 面有五个千户所。每一个千户所，包含十个百户所
每一个百户所，包含两个{pinyin：gè}“总旗”。每一个总旗，包含五个“小旗”。
都指挥(繁体：揮)使”的地位，不是世袭的。但是，只有（练：yǒu）属于“指挥使”一级的世袭的“世官”，或考中武科举的人，才有资格被任命为“都指挥使”。世官共有九等:指挥使、指挥同知、指挥佥事、卫镇抚、正千户、副千户、百户、试百户、所镇抚。这些世官，依照明朝的“军民分《pinyin：fēn》籍”的制度，是一种没有封地而有禄田，没有人民而有部队的贵族。
布政使、按察使、都指挥使，他们不相统属，各自直属中央。这样，原(yuán)来由行中书省长官总揽的大权，便一{练：yī}分为三，三者互相牵制，凡遇到重大政事，就要有都、布、按三司会议，上报给中央的部院。在一些边远和少数民族地区，则单设都指挥使司等机构，实行军政和民政合一的统治。
朱元璋对中央和地方行政机构的改革，尤其是{练：shì}中书省和丞相制的废除，是我国封建社会政治制度{练：dù}史上的重要事件，这使皇 帝拥有更多的权力，成(chéng)了真正的独裁者。
朱元璋以上述形式加 强封建主义的中央集权，对巩固我国多{duō}民族国家的统一起到了一定的积极作用对当时稳《繁体：穩》定社会秩序和恢复社会生产也起到了一些促进作用，但同时，由于封建统治机构(繁体：構)的日益完善，也就大大地加强了它对人民的统治职能，加强了它对人民的控制，使中国封建专制主义的统治达到了空前的程度。
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