拥有行政编制的就是公务员吗？公务员都使用行政编制，但是，拥有行政编制的不一定是公务员，二者并不是完全相同的概念。首先，我们看一下公务员的定义。根据《公务员法》第二条，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，是干部队伍的重要组成部分

拥有行政编制的就是公务员吗？

公务员都使用行政编制，但是，拥有行政编制的不一定是公务员，二者并不是完全相同的概念。

首先，我们看一下公务员的定义。

根据《公务员法》第二条，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，是干部队伍的重要组成部分。

可以看到，公务员必须要符合四个条件，行xíng 政编制只是其中一个必要条件。

因此，我国有不少人员使用【读：yòng】行政编制，但又不属于公务[繁体：務]员，常见的有以下三类（繁体：類）：

目前，我国的机关事业单位中只有两种编制，机关使用行政编制，事业单位使用事业编制。

因此，正式在编的机关工勤人员使用行政(pinyin幸运飞艇：zhèng)编制，是一种比较特殊的行政编制。

不过，工勤人员不是国家干部，而是工人身份，不【读：bù】纳入公务员的范筹。

目前，行政【读：zhèng】工勤人员属于历史遗留问题，已经不[读：bù]再对外招录，人员实行自然消减、只出不进的政策，每《读：měi》退休一人，就核减一个编制，直到彻底退出历史舞台。

根据中央有{练：yǒu}关文件，群团机关（如工会、妇fù 联等）工作人员使用的不是事业编《繁：編》制，而是行政编制。

但是，群众团体组织由于yú 单位类型的特殊[pinyin：shū]性，其中的工作人员不纳入公务员的范筹{繁：籌}。

这从2020年施行的《公gōng 务员范围规定》可以《读：yǐ》看出，群团组织中只有工商联机关的工作人员属于公务员，其它群团机关工作人员都属于参公管理人员，通过公务员考试进行招录，转正后填写《繁：寫》《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》。

这是比较特殊的一类，消防队伍改革之后，原先的警官（军官）转隶为了消防指挥员，成为了公务员。

原先的战士则转隶为了消防员，他们占用行政编制，但却不是干部身份，不属于公务员。

官方的说法是，“综合性澳门威尼斯人消防救援队伍在公安消防部队转制后确定的行政编制(繁体：製)总规模内，单列消防员专项编制，编制不具体到个人”。

简单说，消防员占编不入编《繁：編》，编娱乐城制属于岗位而非个人。

这从各级消防救援队伍的三定方案中也能看出，先澳门巴黎人核定总的行政编制数，再加括号明确干部编制数和消防员专项编[繁体：編]制数。

另外，消防员由应急管理部、人社保自行组织招录，想要成为消防指挥员《繁：員》，还要参加国家公gōng 务员考试（国考）才行。

综上所述，拥有行政编制的不一定是公务员，二者不是划等号的两个概率。

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