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事业单位改革后分类,如何判断自己所在事业单位属于哪一类?
谢谢邀请回答问题!问题:事业单位改革后分类,如何【pinyin:hé】判断自己所在的事业单位属于哪一类?
作为一个曾经的人力资《繁体:資》源工作者,十分愿意为你解答相关问题。
答案:事业单位,是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的[拼音:de]社会澳门新葡京服务组织。事业单位接受政府领导,表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单【pinyin:dān】位一般是国家设shè 置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政《拼音:zhèng》府机构;一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。
一、事业单位改(读:gǎi)革主要是根据职责任务、服务对象、资源配置情况,重新分类《繁:類》定(读:dìng)位,预计2020年完成改革。
2011年,《中共中央国务院关[guān]于分类推进事业单位改革的[练:de]指导意见》发布,拉开事业单位改革【gé】的序幕。
按照计(繁:計)划时间【练:jiān】表,2015年在清理规范《繁体:範》的基础上,完成事业单位分类;2020年完成事业单位改革,形成新的事业单位管理体制和运行机制。
事业单位改革,目前已经完成第一阶段的清理规范事业单位分类的工作,目前【幸运飞艇读:qián】正在进行事业单位重新分类定位改革的实施工作。
二(拼音:èr)、事业单位现状及改革走向
按照经费来源不同,事业单位(pinyin:wèi)可以分为四种类型。
(一)财政全额拨款事业单位
1、财政全额(繁体:額)拨款事业单位,多为公益性、非盈(读:yíng)利性、服务性事业单位。经费及人员工资、福利待遇财政全额供养,执行标准的国家事业单位工资福利lì 制度及社会保险规定,几与公务员无差别;编制管理相当严格。
这种类型的事业单位,在事业单位改革中,多数转为公益一[拼音:yī]类事业单位。
2、这个类[繁:類]型中的一个特殊群体,具有行政职能、行政执法职能的事(shì)业单位,既参照公务员法管理事业单位,在事业单位改革中:
具有行政职能的参照公务员法管理事业[繁体:業]单[dān]位,将不再保留,或转为行政机关,或将职能划转行政机关;具有行政执法职能的参照公务员法管理事业单位,将改变分部门分系统多头执法,整合为综合执法。
(二)财政差额拨款(定额)事(shì)业单位,多为有生产经营性收入,但不足以经费及人员工资、福利待遇开支的公益性单位。经费及人员工资、福利待遇财政予以差额(定额)补助,同样执行标准的国家(繁体:傢)事业单位工资福利制度及社会保险规定;但视生产经营、经费状况不同,工资、福利待遇有的单位可能高于国家[繁:傢]规定,但有《pinyin:yǒu》的单位时有不达标准、不足额发放、拖欠情况发生;编制管理相对严格。
这种类{繁:類}型的事业单位,在事业单位改革(pinyin:gé)中,以生产经营为主业的单《繁:單》位将转制为企业。
(三)自收自支及企业化管理事业单位,多为生产经营性的事业单位。自负盈亏,经费及人员工资、福利待遇直播吧没有财政支持,特别是企业化管理事业单《繁体:單》位,意既与企业没有太大的区别,可执行国家事业单位工资福利制度,或实行企业的生产经营管理机制及工资福利制度,拥有较为宽泛的工资福利自主权,但必须按规定参加社会养老保险。因生产经营状况不同,少数单位工资、福利待遇和退休金可能优于前二种类型;但大多数的单位工资、福利待遇和退休金不如前二种优越;编制管理相对宽松。
这二种类型的事业单位,在事业单位改革中,将全部退出事业单位管理序列,成建制的【de】转为企[练:qǐ]业。
三、事业单位改革完[练:wán]成后《繁:後》,根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将事业单位分为二种类型。
(一)公益一类事业单位,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生(读:shēng)及基层的基本卫生服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,为公益一类事业单位;这一类型(pinyin:xíng)事业单位,非盈利性,财政全额拨款,几与公务员无差别,稳定性好。
公益一类事业单位《wèi》主要是指承担科教文卫等行政辅助性服务《繁体:務》和公益性服务的事业单位。其特性有两点:
一是没有收费职能和权力,不宜由市场配pèi 置资源;
二是由财政全额拨款供养(部分乡镇卫生院除世界杯(读:chú)外)。
由于承担着本应由政府承担的基本公益服务,公益一类作为事业单位《pinyin:wèi》的【pinyin:de】主要类型,是国(繁体:國)家重点保障确定要保留的事业单位,绝大部分会保持现状,但部分可能会根据职能相近原则进行必要的整合。
(二)公益二类事业单位,承担高等教育、非盈利医疗等公益服【练:fú】务,可部分由市场配置资源的,为公益二类事业单位;这一类型事业单位,工资和福利来源自身营收《拼音:shōu》和财政补助《pinyin:zhù》二部分构成,分化明显。
公益二类事业单位的基{练:jī}本特性是部分资【zī】源可由市场配置,即存在一定经营或收费职能。鉴于此,此类事业单位一般由财政差额拨款供养。改革有三个类型的方[fāng]向:
一类针对主要为行政机关提供辅助性服务或基本公益服务的,剥离其经营[繁体:營]或收费职(繁体:職)能,保留在事业单位序列,作为一类事业单位由财政供[gōng]养;
二是保持现状,允许其保留经营或收费职能,保障其(qí)基本的公益服务职能。以(pinyin:yǐ)上两类占了公益二类事业单位大部。
还有就是一部分效益较好的,也就是收费或经营职能占据其主体职能大部,可以实现自负盈亏的中介、营利性组织,如公证处、律lǜ 师事务所、园林绿化工程处、澳门银河殡仪馆等,全部改企。包括县级以上公立医院和高校也在试点取消编制,实行备案制管理,即单位保留事业属性,人员企业化。
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