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宋代谏官制度参考文献 谏官,御史(读:shǐ),宋朝中央监察体系如何有效?

2025-03-02 02:32:21Open-SourceComputers

谏官,御史,宋朝中央监察体系如何有效?宋太祖为了保证皇权的独尊地位,实行了控制百官的台谏制度(御史台、谏院的合称)。台谏制度的出现,最早可以追溯至秦汉。宋人王应麟曾指出:“至秦,人主自亲事以操制臣下”,#30"御史大夫遂与丞相分权矣#30"

谏官,御史,宋朝中央监察体系如何有效?

宋太祖为了保证皇权的独尊地位,实行了控制百官的台谏制度(御史台、谏院的合称)。

台谏制度的出现,最早{pinyin:zǎo}可以(读:yǐ)追溯至秦汉。宋人王应麟曾指出chū :“至秦,人主自亲事以操制臣下”,#30"御史大夫遂与丞相分权矣#30"。

秦汉御史中丞的职责之一就是“受公卿奏事,举劾同章”。到了唐朝,台谏制度才形成了一定的规模和建制,御史台和谏院的分工也逐渐明确,“因御史而置两台澳门金沙,专以纠臣僚之邪佞;因大夫而有谏者,专以审人主之愆谬”。宋朝的台谏制度,在唐朝的基础上进行了改【gǎi】良,形成了自己的特色。

首先,宋朝将御史台和谏院合二为一,称之为台谏;将御(繁:禦)史台官员和谏院官员统称为台谏官、言【练:yán】事官或言官,改变了唐朝以前将二者独立区分、互《hù》不相干的制度,使二者在职能上很相近。

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其次,宋朝还大大提高了台谏官的职能和地位,使之与yǔ 皇帝、宰相三【拼音:sān】者并举,在中枢权力机构中占有举足轻重的地位,这也是唐朝以前所没有yǒu 的。

再次,台谏制度在宋朝的政治生活中所起到的作用更具深远,以致元朝人称“宋之立国,元气在台谏”,宋朝士气之伸【pinyin:shēn】张,“贬斥势利,崇尚气节”,远远超过以前所有的朝代。这或许与宋太祖定下的规定“不[读:bù]杀士大夫及言事者”有关系。

台谏官历来都是shì 出力不讨好的,他们只是皇帝手中的棋子和工具。皇帝需要他们的时候,授意他们弹劾官员;在不需要的时候,则会以各种借口对他们横加打击。历观秦汉之五代,因正言直谏而死的官员数以百计,即使号称政治清明的唐代,被仗决于廷堂上的官员也不少。而宋朝,因有宋太祖的誓碑,所以“言事之臣或得责,大不【练:bù】过落一官,其次出居散地而已”。

后人在评价宋朝台谏[繁:諫]制度时断言:“宋代自祖宗以来,尤为台谏为重。虽所言(读:yán)者,未必【拼音:bì】尽善。所用者,未必尽贤

澳门金沙然而借以弹击之权,养其敢言之气。”可以说,宋朝开始这种敢于直言的铮铮士气,是中华民族千百年来(读:lái)的脊梁。

宋朝台谏制[繁体:製]度在制衡权力方面,主要有以下几点作用:

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第一,制衡相权(读:quán)。

在各种权力中,相权是皇权最大的威胁。为了制衡宰相之权,一方面,通知设置参知政事一职,分化宰相手中的权力。另一方面通过台谏,对宰相的言行进行监督,防止宰相滥用权力。

第二,监察在京诸部、司【pinyin:sī】。

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通过监察御史对中央各级机构进行监督,目的是整肃吏治,提高办澳门新葡京事效率。对朝中官guān 员的言行举止,进行监督,有权向皇上直接汇报。

第三,监察【练:chá】地方,督责监司。

监司是宋朝中央控制州县地方官吏和地方行政的重要机构,又称外合,本身就是地方(读:fāng)常设的最高监察机构,诸监司长官相当于地方最高的监察官。而御史台的职责就是澳门永利督责监司来监察地方,如果出现“监司不职,则令言事御史弹劾”。因此,台谏虽然不对地方直接监督,但可以通过监督监司间接监督地方官吏。

台谏制度的设立,还有利于制造臣子之间的矛盾,使之不易结成党派,有利于(繁体:於澳门博彩)皇帝制衡文武百官。

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