小区内发生人员伤亡事故,业主委员会要负法律责任吗?题主的这个问题可谓有相当的深度,很难用几句话厘清。"业主委员会"这个特殊组织目前异常尴尬的法律定位,致使其在民事诉讼中应如何承担法律责任问题上,面临诸多争议甚至法律盲点
小区内发生人员伤亡事故,业主委员会要负法律责任吗?
题主的这个问题可谓有相当的深度,很难用几句话厘清。"业主委员会"这个特殊《练:shū》组织目前异常尴尬的法律{练:lǜ}定位,致使其在民事诉讼中应如何承担法律lǜ 责任问题上,面临诸多争议甚至法律盲点。
如果把题主问题再细致一下:在一个业主自治小区,业委会组织人员实【p娱乐城inyin:shí】施管理服务,因措施失当或重大失误而造成小区内发生人员伤亡,那么业委会是否应承担法律责任,或者怎样承担责任?
这里仅以个人的理解和认识《繁:識》与题友探讨:
一、业委会对外能否独立承担民事[练:shì]责任,目前尚存争议。
现行法亚博体育律对业委会的法律定位尚未厘清,一方面《物权法》的相关规定以及最高人民法(pinyin:fǎ)院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》明确了在某些情况下,业委会可以作为诉讼主体参加诉讼。
另一方面,业委会并非法人,因为它不符合民法中关于法人必须同时具备的四个条件。既然业主委员会不是企业法人,也不是非企业法人,自身没有独立的资产,其对外就不能独立承担民事责任。
那么问题随之而来,业委会可以参加诉讼,那么就可能要承担败诉的不利后果。例如题主所述问题,极有可能因其侵权而被判决承担赔偿的法律责任;但业委会又没有其名下的独立资产,谈何赔偿呢?(需要指出的是,目前某些地方法规确定了业委会的经费来源,即经过业主大会决议后,可以从共有部分的收益中提取、从物澳门巴黎人业管理服务费中zhōng 提取或者由全体业主分担等等,但该费用主要用于业委会的日常办公及必要支出)
由上述可见,业委会参加诉讼,关键[拼音:jiàn直播吧]问题在于如何承担民事责任后果,业委会无权处置全体业主的共有资产。而被侵害人的合法权益又该如何维护呢?!
二、法律界对于业委会参加诉讼所面临问题的de 两种主流解决办法。
1、业主委员会法人化《练:huà》。
即通过立法,确认业委会的法人地位,以管理团体的名义接受融资,并可由此直接起诉或应诉。应该说目前这种呼[pinyin:hū]声是最高的,但其弊端也很明显:因为不管将业委会定为企业法人或社团法人,一旦其财产来源得[练:dé]不到保障,就会因资不抵债或申请破产而产生一系列相关法律问题。
2、充分利用现行法规来完善由业主承担相应后果[pinyin:guǒ]的机制。
该办法的思路是:业委会作为”其他组织“参与诉讼,其面临的相关责任及后果由全体业主承担。对于业委会参加诉讼时应经过的必要程序、应履(拼音:lǚ)行的必要手续、应尽的告知义务,以及其一旦败诉需要承担责任时的分担方法和分担程序等等,均事先写入《幸运飞艇业主大会议事规则》或者《管理规约》,并经业主大会决议通过。
例如题主《读:zhǔ》所提的问题,业主大会可授权业主委员会参与应诉,一旦出chū 现不利后果,则由全体业主按照一定比例承担赔偿的法律责任。在授权的同时亦应决议,如有业主拒不[读:bù]承担的,授权业主委员会直接通过诉讼途径对相关业主予以追讨。
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