汉武帝时期发明了新的官职——刺史,这个刺史是干什么的?刺史一职,说是由汉武帝发明,也不无不妥。只是这个发明,颇有点旧瓶装新酒之意,在原来的基础上稍微加以变动再更换一个新的标签。自秦始皇一统六国,第一次在神州大地建立起了一个大一统的封建王朝
汉武帝时期发明了新的官职——刺史,这个刺史是干什么的?
刺史一职,说是由汉武帝发明,也不无不妥。只是这个发明,颇有点旧瓶装新酒之意,在原来的基础上稍微加以变动再更换一个新的标签。自秦始皇一统六国,第一yī 次在神州大[pinyin:dà]地建立起了一个大一统的封建王朝{练:cháo}。面对广袤的国土,秦始皇将天下分为三十六郡,直接从中央派人进行管理,每郡的最高长官为郡守。
郡守作为(繁体:爲)一郡之首,手中权利颇大。虽然说郡守都dōu 是朝廷直接委任的,但是秦始皇对此还是不放心,又另外从中央派人去监督郡守,这些监督者被称之为《繁:爲》监察御史。
汉在秦制的基础上,郡县与封国并行,依旧采用御《繁体:禦》史监督郡守。
但是这问题就来了,监察御史们作为监督者,品级未必有很高,但是手中的权力却不小[pinyin:xiǎo],可能一句话就决定了郡守们的生死去留。因此[练:cǐ],郡守们对御史自然是百般示好,极力讨好 。在这种状况下,很容易滋生腐败问题,御史与地方长官同流合污的事情时有发生。
到了汉文帝时期,决心扭澳门永利转监察御史不作为的这种情况。因此,汉文帝在监察御史之外,又重新从丞相府派出官员巡回各(拼音:gè)地,专门负责监督地方长官和监察御史,是为刺史。
文帝十三年,以御史不奉法,下失其职,乃遣丞相史出刺,并督监察御史”。……“丞相初置吏员十五人,皆六百石,分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”。——《汉旧仪》
因此,在地方上就诞生了le 两套监察班子,刺史和监察御史。
两套监察班子虽然有效的扭转了监察人员不作为的情况,但同时也产生了一个新状况,那就是两套监察班子之间容易推诿扯皮。而且,汉文帝时期的刺史,只是一个临时的职位,没有固定的办公场所,担任刺史之人是丞相府的官员,这样无形之澳门新葡京中又增(拼音:zēng)加了丞相的权力,不利于皇权的集中。
幸运飞艇因此,到了汉武帝时期,干脆就撤销了地方上的监察御史[拼音:shǐ],并且将天下划分为十三个区域,即十三个州(冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交州、司隶),每个州下辖若干郡县。
但是我们极速赛车/北京赛车要弄清楚一个事实,汉武帝时期的十三个州,并不是实际意义上一级行政区域,因为这十三个州没有设立长官,真正的长官【pinyin:guān】依旧是各郡的郡守(太守)。
汉武帝在每个州设立一个[繁体:個]刺史,有专门的办公场所,专门负责监[繁:監]督该州下辖各郡太守。因此,汉武帝时期的刺史,并不是地方上的行政长官,而是监察长官。
随着时间的变迁,到了西汉末年,刺史的职权开始不断扩大,开始有了行政权甚至军事权,名字也一度变更为州牧,隐世界杯隐有从监察官向地方fāng 行政长官转变的趋势。
王莽篡汉之后,变刺史《练:shǐ》为州牧。
王莽当政时,各地反抗势力不断起事。王莽为方便镇压起义,给予州牧军事权,至此,刺史(州牧)实际已经完成了从监察官到地方长官的转变。
刘秀复汉之zhī 后,又变州{练:zhōu}牧为刺史。这时候的刺史已经《繁:經》和汉武帝时期的刺史完全不一样了,因为刺史的刺史已经具备了实权。因此,刺史也变成了名副其实的地方长官,成为了太守的直接上级。
东汉末年,朝廷将一部分资深的刺史[pinyin:shǐ]改称为州牧,因此才出现了《三国演义》中州牧和刺史并存的局面,有些地方叫州牧《练:mù》,有些地方为刺史。
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