唐朝藩镇制度:是毒药还是良药?藩镇制度,其实是唐朝在国家治理方面的一种策略选择。在政治学上,国家治理的权力分配策略,可以分为“可统治性”与“回应性”两种策略。如果国家注重“可统治性”,那就搞全国一刀切,上下一盘棋,所有的主要权力都收归中央,各种制度也都全国一致、整齐划一,这样,国家中央治理起国家来,就会顺手,不会产生地方与中央矛盾的事情
唐朝藩镇制度:是毒药还是良药?
藩镇制度,其实是唐朝在国家治理方面的一种策略选择。
在政治学上,国家治理的权力分配策略,可以分为“可统治性”与“回应性”两种策略。如果国家注澳门金沙重“可统治性”,那就搞全国一刀切,上下一盘棋,所有的主要权力都收归中央,各种制度也都[拼音:dōu]全国一致、整齐划一,这样,国家中央治理起国家来,就会顺手,不会产生地方与中央矛盾的事情。
但是,这么做的缺点是:过于讲究一致性,各地的差异性被中央忽视了。各地可能因为地理、气《繁:氣》候、风俗亚博体育习惯、历史、产业积累等方面的因素,存在巨大差异,但是因为国家搞一刀切,地方的特色被无视。
这就涉及到“回应性”策略。如果国家注重回应性策略,就《练:jiù》要把更多的权力下放给地方,让地方根据实《繁体:實》际情况,及时处理地方的问题,达到对事实、民情等方面的及jí 时回应。
回应性策略在注重差异性方面做的很好,但是这带来的问题是:地方权力《练:lì》可能会过大,最终【繁:終】导致中央对地方的失控。
搞乱唐朝的藩镇制度,就是过度使用了“回应性”策略造成的。
唐玄宗为了开拓边疆并巩固边防,就用藩镇来实现其目的。而军事行动对效率的要求更高,因此,唐朝中央就把权力下放了。最开始给的是军事权力,这个很[pinyin:hěn]好[练:hǎo]理解,也很正常。但是,军人驻扎边疆,后勤要及时做、兵源要及时补充,怎么办?中央从内地为藩镇提供这些,也可以。但问题是:效率低、成本高。好,那就让藩镇自行招募士兵、钱粮也让他们就近自筹。这样,藩镇附近的地盘和人口就划归藩镇节度使管理
那么,地盘上的行政官员、粮饷筹备人员、监察人员要不要下放?既然是为了提高效率,那就都下放。就这样,唐朝中央把藩镇内部的军事、财政、人事、监察等所有权力都下放给节度使了。
最终,藩镇与中央的维系,仅剩下节度使个人与皇帝之间的感情联系了。感情这东西,在面临利益考验的时候,往往是输给利益澳门银河的。因此,藩镇【pinyin:zhèn】失控就是早晚的事了。
回到题主的问题上(澳门博彩拼音:shàng)来。
唐朝藩镇制度:是毒药还是良药?
药物其实没有毒药与良药之分,蛇毒够毒吧,也可以入药,关键是要对症。拓边、固边的需[练:xū]求,原来是朝廷从中央派兵轮戍。但随着府兵制瓦解,军人都成了职业雇佣军,因此可以长期驻扎在[pinyin:zài]边疆。常驻部队巩固边疆的效果,当然好于临时派去完成任务就走的军队。此时,后勤补给、兵源补给都是朝廷负责,这是在“可统治性”与“回应性”两者之间达到了平衡,因此取得的效果就很好。
此时的藩(pinyin:fān)镇制度,是唐朝巩固边疆的良药。
但是,随着zhe 唐玄宗好大喜功,边境驻军制度也要跟着改了。想要进一步拓边,就要加派驻军,随之而来的就是后勤和兵源补给问题越来越成为朝廷的重负。朝廷{练:tíng}为了减负,就一步步把权力下放给藩镇,最终导致藩镇成了国中之国了《繁:瞭》。
此时的藩镇制度,就成了大唐的毒药了,随时能反[pinyin:fǎn]对大唐。
结束语
因此,唐朝藩镇制度在朝廷适度授权的情况下,就是安定边疆的良药;反之,朝廷对藩镇授权无度,最终使朝廷失去制约藩镇的手段,就使藩镇随时能变成毒害大唐的毒药。当然,这也是受当时的技术条件所限,人员和钱粮的补给转运非常艰难,为(繁体:爲)了追求效率,只能授权[繁体:權],向“回应性”策略靠拢。
但从人性方面看,归根结底还是唐玄宗的贪婪(拓边、建立庞大功澳门伦敦人业)把良药藩镇变成了毒药藩镇。唐玄宗好(拼音:hǎo)大喜功的欲望,促使他对藩镇授权无度,终于导致了不可收拾的结果。
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