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美国经济滞[繁:滯]胀时期措施

2025-02-15 12:39:30Business-Operations

美国七十年代出现一次经济新冠疫情全球蔓延,给世界经济蒙上一片阴霾。据IMF预测,2020年全球经济将迎来负增长。世界银行数据显示,1980年以来,全球GDP一直保持正增长(2009年最低为0.01%),看来2020年要创新低了

美国七十年代出现一次经济

新冠疫情全球蔓延,给世界经济蒙上一片阴霾。据IMF预测,2020年全球经济将迎来负增长。世界银行数据显示,1980年以来,全球GDP一直保持正增长(2009年最低为0.01%),看来2020年要创新低了。

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相比1929年大萧条和2008年金融危机,此次新冠疫情引发的全球衰退,与20世纪70年代的滞胀有更多相似性。那幸运飞艇次衰退,肇始于石油危机,对很多{练:duō}国家而言,是一种不可控的外生冲击。

在那次滞胀危机中,传统的药方——刺激政策——失灵,与当前新冠疫情肆虐下的刺激政策的局限性有颇多相似之处。回顾那段滞胀历史,对于全(pinyin:quán)球经济走出当前困境有很多启发意义[繁体:義]。

滞涨来袭,美国坠《繁体:墜》入“黑铁时代”

二战结束时,世界满目疮痍,美国一枝独秀——以全球占比7%的人口,生产全球42%的工业制成品、43%的电力、57%的钢铁、62%的原油和80%的汽车。战后,外有世界重建刺激,内有大萧条长期压制的需求反弹,美国经济迎来近三十年的黄金增长期。1946-1973年,美国经{繁:經}济年均增长3.8%,家庭实际收入年均上{pinyin:shàng}涨2.1%。这段时期,美国处处透着乐观与繁荣:

高中学历及以下的蓝领工人靠一己之力足以养家,并[繁:並]在郊区买地{pinyin:dì}建房,各项配套福利制度相继建立;

18-24岁人口中高等教育普{pinyin:pǔ}及率提升20个百分点,达到35%,经济体从制造业为主向知识型经济体的(拼音:de)转(繁:轉)型初显端倪;

美国企业在全球市(pinyin:shì)场攻城略地,如“英国市场上一半以上的《拼音:de》汽车、吸尘器、电动剃须刀、剃须刀刀片、早餐麦片、薯片、缝纫机、吉{pinyin:jí}士粉和打字机都产自美国”(格林斯潘语);

商业创新也层出不穷,沃尔【练:ěr】玛重新定义“超市”,麦当劳开创加盟模式,集装箱重新定义货运物流,流《拼音:liú》程标准化重塑制造业(繁体:業)……

正是在这种情况下,20世纪70年代,长达十余[繁:餘]年的滞涨(增长停滞 通货膨胀)突然来袭,与黄(繁:黃)金时代形成鲜明对照,将美国经济瞬时带入黑铁时代,引发了巨大的社会反弹。

滞胀的产生,引发了经济学界的广泛反思。人们普{练:pǔ}遍认为,黄金(jīn)冲击和石油冲击是滞涨的导火索。

布雷顿森林体系下,黄金长期外流让美国不堪重负,1971年,尼克松总统宣布[繁:佈]终止美元兑换黄金(1盎司黄金【拼音:jīn】=35美元)的义务。不再锚定黄金后,美元成为真正的“纸币”,币值波动加剧,通胀迎来第一个高峰,正应了弗里德曼的名言,“通货膨胀无论何时何地都是一个货币现象”。

1973年,OPEC对美国实施石油禁运,一时(繁体:時)间油价高涨【pinyin:zhǎng】,成为通胀神助攻。在接下来的9年里,美国原油价格上涨9倍,交通、炼油厂、化工厂、钢铁厂、铝业公司、国际货运等能源大户受到严重冲击,波及整个[繁:個]经济体。

滞涨之下,人们承受着失业与通胀的双重打击,美国梦消失了,引发一系列社会动荡:工人要求提高工资,以匹配不断上升的生活成本;纳税人奋起反抗,因《拼音:yīn》为名义收入上升推高了他们的纳税登记;储蓄者发现(繁:現)积累一生的财富像雪糕一样融化消失。

那段时间,美国罢工不断,暗杀率飙升,社会动荡。据说当时尼克松总统《繁体:統》曾私下说,“美国的堕落最终将摧毁一个文明”。1975年,《时代周刊》曾刊{pinyin:kān}登一篇封面文章,提出“资本主义(繁体:義)能否存在下去”的疑问。

滞胀的de 反思:经济活力的消失

滞胀的影响如此之大(dà),除了在宏观层面溯源,将其归结于“石油冲击”和“货币超发”外;微观层面,经济学家发现,企业活力下降才是迟迟无法走zǒu 出停滞的最根本原因。在《繁荣与衰退》一书中,格林斯潘曾如此评价当时的美国企业:

“美国的各家企业都洋洋自得,但其实都充满各种缺陷:首先是承担《繁:擔》着巨额的福利成本,其次是不愿意在标准化生产之外多想一想新《读:xīn》的生产方式,最后是对来自亚洲的[练:de]竞争视而不见。”

就美国企业承担的福利成本而言,早在1949年,彼得·德鲁克就曾撰文评论道,“大企业是我们现有社会秩序的《拼音:de》最真实代表。这些企业的内部组织架构实际上折射出了整个社会所能看到的社会(繁体:會)结构。”一句话,企(读:qǐ)业办社会,为员工提供各项福利设施,渐渐不堪重负。

就产品策略而言,当时的美国企业注重流程标准(繁:準)化和自动化,眼睛盯着流程,不再关注消费者需求。面对千遍一律的产品和服务,很多企业自诩“最[练:zuì]好的惊喜就是没有惊喜”,忽视了消费者的真实诉求。如石油危机后,油价大涨,美国汽车厂商依旧故我,继续生产高油耗的汽车,把市场拱手让给日本厂商。

同时,这段时期,美国企业沉浸于黄{练:huáng}金时代的自满中,创新投入《读:rù》也不足。如美国生产力与质量中心主席杰克逊·格雷森曾于1980年评论道:

“20年来,美国管理层靠着二战中获[繁:獲]得的澳门巴黎人大量研发成果混日子,并一直在奖励营销、财务和法务部门的主管,却忽视了生产部门的人员”。

结果上(练:shàng)看,20世纪70年代,美国企业出现了全面败退。日企和德企作为主要竞争者,不仅在汽车、钢[繁:鋼]铁等传统工业中后来至上,在半导体、芯片等高科技产业上也紧追不舍。以至于当《繁:當》时美国社会上出现一种普遍的忧虑——美国正在走英国的老路,被追赶,被超越。

事情还远没有(pinyin:yǒu)结束。通货膨胀下,工人通过罢工要求提高工资,进一步推高企业成本,削弱了美国企业的竞争力。为生存《拼音:cún》自救,美国企业加速全球化布局,加速国内制造业空心化。

20世纪70年代,美国大企业全球化(huà)加速,通过境外投资设厂来享受当地劳动《繁体:動》力红利。1967~1975年,跨国企业境外投资额增长8倍,其中,美国五分之一的国内[繁:內]产能转移至境外。在此背景下,新加坡、中国香港、中国台湾和韩国等亚洲四小龙崛起,中国大陆、泰国、缅甸、印度尼西亚、越南等也相继迎来投资热潮。

与之相应,美国[繁:國]境内出现产业空心化(pinyin:huà)迹象,失业加剧,中产阶层开(繁:開)始没落,经济陷入增长停滞的怪圈。

种种因素叠加,滞涨犹如一个泥[练:ní]潭,走出来举步维艰。

将滞涨分为“通胀”和“停滞”。通胀是一个货币现象,时任美联储主席保罗•沃尔克用货币紧缩对抗通胀,顶着“无情”、“铁腕”之【拼音:zhī】名,终于把通胀制服;而对抗“停滞”则困难许多,典型如日本失(pinyin:shī)去的三十年,期间货币政策、财政政策统统无效。美国又是如何走出停滞的呢?

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长期滞[繁体:滯]涨下,社会心态开始求(pinyin:qiú)变。滞涨阴霾下,美国里根政府与英国撒切尔政府开出了相似的药方——激活企业活力。两国《繁:國》政府均向选民承诺:

“要把侵蚀盎格鲁-撒克逊传统[繁体:統]企业家动物精神的(读:de)福利国家制[繁:製]度打回去,回归19世纪的纯粹资本主义,让英美两国重振雄风”(《21世纪资本论》作者托马斯•皮凯蒂语)。

世事轮回,“20世纪30年代(练:dài),美国人求助政《练:zhèng》府,希望政府能够带领他们走出市《读:shì》场不稳定的泥潭;20世纪80年代,美国人转向企业家,希望企业家能够拯救他们于政府对创新的扼杀之中。(格林斯潘语)”

事实上,里根入主白宫之前,他的前任卡特就曾在国情(pinyin:qíng)咨文中无奈地宣称:

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“政府无法消除贫困,无法提供富(pinyin:fù)足的经济,无法降低通货膨胀,无法解救我们的城市,也无法解决文盲问[繁:問]题或{huò}提供能源。”

激活企业活力,精髓是缩减社会福利开支、降低税率。1981年和1986年,里根政府推出两次税制改【pinyin:gǎi】革,个人所得税最高税率从70%降至28%;资本利得税率从28%降至20%;企业所得税则从46%降[pinyin:jiàng]至34%。

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事后看,最高所得税率的大幅下调,削减了累计税制的调节作用【读:yòng】,加剧收入[练:rù]不平等,成为当下美国种种社会问题的根源。但在当时,大幅减税计划,激活了企业和人才的(de)活力,成为助推经济走出“停滞”的重要推力。

减【jiǎn】税之外,里根政府还致(繁体:緻)力于削弱工会权力,并持续放松经济管制,被市场统称为“里根经济学”。

同时,20世纪80年代美国盛行的杠杆并购,也在客观上刺激着企业活力。当时《繁:時》,美国金融市场可为企业并购提供gōng 融资,偿债资金来源于被并购企业的资产。举例来说,我看中了一家企业,但(dàn)我没钱,我向金融机构承诺,只要借钱给我,我把这家企业买下来,会变卖企业资产用于偿债。

这也意味着,如果并购失败,融资者根本无力还钱。所以,这种高风险债券被称作垃圾债券(数(繁:數)据显示,违约率超过20%),但资本愿意[yì]买单。垃圾债券的红火催生了恶意并购市场,而恶意并购的存在如饿狼般对优质企业虎视眈眈,刺激企业提高活力、做大市值,提高被并购门槛。20世纪90年代后,垃圾债券被风险投资取代,垃圾债券追逐成熟公司,风险资本则专注初创企业

风险资本的盛行,催生了美国互联网泡沫,也奠定了美国在信息时代的领先地位。

在一系列措施中,普遍认为点睛之笔来自“广场协议”。1985年,美、日、德达成亚博体育协议,美元对日元、德国马克贬值,美国产品出口竞【繁:競】争力大增,制造业收获起死回生之效。

广场协议只是暂解美国经济一时之急,不过蝴蝶效应下,事后引发的连锁反应让人唏嘘。日本自广场协议之后,经济加速泡沫化,并最终迎来失去的三十年。很多观察者事后总结,美国通过广场协议割了日本的韭菜,从《繁:從》根本上打垮了美国企业最【拼音:zuì】大{pinyin:dà}的竞争对手——日本企业。一味的阴谋论并不可取,但的确也是“我不杀伯仁,伯仁却因我而死”。

种种措施(读:shī)下,美国成功走出滞涨,重《读:zhòng》新迎来商业发展的黄金期。1980-2000年,美国道琼斯工业指数从最低759点涨至11497点,增长14倍。在这个过程中,美国经济也成功完成了升级迭代,微软《繁:軟》和苹果替代福特和通用,成为新经济的代表。

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复[繁体:覆]苏之路

回到当前。面对新冠疫情冲击,各国均第一时间出台(读:tái)大规模刺激政策。某种意义上,危机之下的刺激政策就像新冠重症患者的呼吸机,可以救急、救命,但患者康复,最终要靠自身免疫力。滞涨的历史告【pinyin:gào】诉我们,微观企业的活力,就是宏观经济的免疫力。

疫情期间,要救人、救企业,活着就好;疫情之后,大病bìng 初愈,复苏依赖创新与活力。如经济学家熊彼特所说(shuō),创造性破坏才是推动经济进步的主要动力。

创造性破坏的本质是“将社会资源导向澳门威尼斯人那些能够获得最高产出的领域”,即资助前沿科技的进步和领军企业的发展,用“更前沿的科技手段和与这些科技相关(繁:關)的新的工作岗位,替换原本具有生产力的旧资产和与旧资产相关的工作岗位。”(格林斯潘语)

从(读:cóng)这个【gè】角度看我国的新基建(5G、人工智能、工业互联网、物联网等),你会发现,复苏之路,已然开启。

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