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临沂臧家庄子村没新农村建设 山东明年全【练:quán】部农村改造新农村吗?

2025-02-24 19:12:39Business-Operations

山东明年全部农村改造新农村吗?锅子哥观点:目前,关于山东合村并居已经开始试点,但是要知道,合村并居并不是真正的新农村,或者说只是新农村的一个步骤,真正的新农村,是要产生化学反应,将农民的生产生活全面提升,但合村并居是物理层面的合并

山东明年全部农村改造新农村吗?

锅子哥观点:目前,关于山东合村并居已经开始试点,但是要知道,合村并居并不是真正的新农村,或者说只是新农村的一个步骤,真正的新农村,是要产生化学反应,将农民的生产生活全面提升,但合村并居是物理层面的合并。

(1)合村并居是什么?

“合村并居”不是新生事物,14年前的2006年,中央就提出把建设社会主义新农村作为农村工作的重大历史任务,农民搬离老宅基地,统一“上楼”。

而山东的“合(繁:閤)村并居”试点,与“新农村”建设相比,还是有一定区别的。

锅子哥看来,新[练:xīn]农村是个广义概念《繁体:唸》,既囊括了“物理”上的合并,还包括了“化学”上的融合;但“合村并居”就显得稍微单调一点,可以说,合村并居是新农村建设的前提和基础,也是新农村建设的必(bì)由之路。

(2)山东合村并居开始了吗?

(一)2019年推进情况

2019年11月,山东省政府新[pinyin:xīn]闻办表示,山东在2019年年底前,按照“集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬(练:bān)迁撤《练:chè》并类”的分类标准,完成村庄分类工作;

2020年底,结合国土空间规划编制,将在县域层面基本完成村庄布【pinyin:bù】局工作,有条件的、有需求的村庄做到村庄规划应编尽编[繁体:編]。

也就是说,2020年年(nián)底前,合村并居的规划和编制工作会全面完成。

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我们再看看山东省自然资源厅副厅长王少瑾在发《繁:發》布会的表态:

(1)我省将运用乡村营造的方法,体现乡村田园风光和自然脉络,传承乡村历史文【pinyin:wén】化,塑造乡村风貌特色。要慎砍树、不填湖、少拆房,尽可kě 能在原有村庄形态上改善居民生活{huó}条件。

(2)切实发挥好村民主体作用,把村庄规划的决策权交给农民,充分调动农民积极性、主《读:zhǔ》动性(拼音:xìng)。对事关农民切身(读:shēn)利益的各类问题,充分听取农民意见,深入细致做好农民思想工作,不搞强迫命令“一刀切”。

也就是说,合村并点既能保证“留得住乡愁”,也要充分{pinyin:fēn}听取农民的意见。

(二)2020年推(拼音:tuī)进情况

2020年5月6日,山东省自然资源厅发布,4月30日《山东省村庄布局专项规划》等项目和技术规程专家研讨会已经召开,就项目和技术规程的编澳门永利制思路和阶段性成果进行了总结交【练:jiāo】流。

(3)为什么要在山东试点合村并居?

众所周知,山东是农业大省,也是人口大省,山东经济常年排在全国第三位。

更重要的是(拼音:shì),广袤的农村{pinyin:cūn}地区人口更多,农村常住人口近5000万人,行政村约7万个,平均每个村人口仅700多人,与广东、浙江jiāng 、江苏等发达省份相比,山东的村庄人口规模小,密度大。

也就是说,我省的农村地区,看起来[繁:來]和经《繁:經》济大省的地位不太匹配,需要重新规划、重新布局。

“合村并居”有啥作用和好处呢?

一来小规模的村庄多增加行政管理成本;

二(pinyin:èr)世界杯来村庄较为分散,造成可用耕地被分割,合村并居能够有效减少行政管理成本以及增加可用耕地。

合村(pinyin:cūn)并居是农村改革的必然,也是历(繁:歷)史不[bù]可阻挡的大趋势,对我国农村的发展必将是强有力的推动。

(4)为何反对声频频?

(一)补偿款和面积问题

滨州惠民县一位农民的[pinyin:de]信访件,提到农民宅基地的拆迁补偿完全不能和城市比,不仅被占了父辈传下来的农村宅基地,另外补偿过【pinyin:guò】低,资金压力大。

一是原先带院子的大房子够一家人居住,换房后不仅还需要贴钱,另外房子的面积变得更小了,根本无法满足一家人的需求。

另外,燃气的成本,水电成本、物(拼音:wù)业成本怎么算呢[练:ne]?停车位、车库照明费怎么算呢?

(二[练:èr])房屋质量问题

网传的山东合村并居的新楼房(练:fáng)在还没有完工之前,就出现墙皮掉落的质量问题《繁体:題》,虽然此事是真是假尚不清楚,需要官方证实,但在房屋质量方面的问题绝《繁:絕》对不可以忽视。

(三)方【拼音:fāng】便问题

很多农民反映,自己的父母在农村生活了大半辈子,突然改变生活方式,能自在《读:zài》吗?另外,一{练:yī}些楼房是多层而非高层,年迈腿脚不好的怎么办呢?

街坊邻居串串门,在院里拉拉呱的农村乡情怎(pinyin:zěn)么找呢?

如果配套不完善(shàn)怎么办呢?

农具、亚博体育家禽家畜怎么安置呢《拼音:ne》?

想种地怎么办呢(pinyin:ne)?

(四(练:sì))征求民意问题

虽然省里三令五申强调要充分听《繁体:聽》取民意,充分做好农民的思想工作,但在实际上有的地方村委会并没有做到充分听取民意,为了完成上级的硬任务,无澳门新葡京暇顾及每个村民的感受。

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的确,有些事不是能够凭我们的意志转(繁:轉)移的。

(5)锅子哥观点

合村并居是历史的大趋势,旧农村已经不适应现代社会的发展,急需变革。

有很多朋友表示支持合村并居,他们渴望住上宽敞明亮的新居,希望搬到整洁的环境,但如果不顾一切,在没有任何的配套设施和软环境{jìng}的改善情况下澳门威尼斯人,直接上楼,实在是令人难以接受。

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我们为什么不能参照南方发《繁:發》达省市的新农村呢?

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我《练:wǒ》们(繁体:們)为什么不能充分的听取民意呢?即便有反对声,也是普通民众的合理化建jiàn 议。

新农村应当有自己的特色,农村[练:cūn]为何区别于城市?就在于其独特的乡愁和滋味,如果单纯模仿城市的建设[繁体:設],农村的“根”和“魂(读:hún)”就没有了。

正如山东省政协委员张法水说的{pinyin:de}那样:

“合村并居”必须量力而行,在合村并居之前,当地区县政府(读:fǔ)要做充分的科学【pinyin:xué】论证:

一是论证《繁体:證》涉及的村居农民是否绝大部分已脱离了传统[繁:統]的农业生产,进《繁:進》入了二三产业工作,并居后不会影响农民的生产生活;

二是论证“合村[练:cūn]并居”的(pinyin:de)资金是否已经全部到位,不能出现中途夭折的现象;

三sān 是论证“合村并居”是会否增加农民的负担,影响农民的生活质量。

必须建立一套完整的“合村并居”终身问责机制,让参与者切实(shí)负起责任。只有这样才会保(拼音:bǎo)障“合村并居”工作在合法、科学、廉洁、有序的de 轨道上运行。

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合村并居是一个漫长而又系统性的工程,要成熟一个、推进一个,千万不要搞大跃进,不要把好经念歪了。

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