残疾人职业(yè)指导员 残疾人托养服务国家标准全文？

残疾人托养服务国家标准全文？《残疾人托养服务基本规范（试行）》前言为加强残疾人托养机构服务规范化管理，提升残疾人托养服务水平，促进残疾人托养服务健康发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央

残疾人托养服务国家标准全文？

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为加强残疾人托养机(繁：機)构服务规范化管理，提升残疾{pinyin：jí}人托养服务水平，促进残疾人托养服务健康发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“十二五”规[繁：規]划》、《关于加快发展zhǎn 残疾人托养服务的意见》以及《残疾人社会福利机构基本规范》的有关要求，制定本规范。

本规范的主要yào 技术内容{róng}包括：一、总(繁体：總)则，二、术语，三、机构托养服务规范，四、居家托养服务规范，五、服务管理，六、服务质量考核及评价。

本规范主要起草单位：中国(guó)残联教育就业部。

一、总则（繁：則）

（一）本规范所指的残疾人托养服务，是指为符合条件的智zhì 力、精神和重度肢体残疾人，提供基（读：jī）本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职{繁：職}业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务。

（二）本[pinyin：běn]规范第（一）款中所指的符合条件（练：jiàn）的《练：de》智力、精神和重度肢体残疾人，是指：

1处于就业年龄段、有托《繁：託》养服务需求的智力残疾人；

2处于就业年龄段、有托养服极速赛车/北京赛车务需求且通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养的精神残(繁：殘)疾人；

3处于就业年龄段、有托养服务需求的重度（练：dù）肢体残疾人（包括同时存在智力残疾或(拼音：huò)精神残疾的多重(拼音：zhòng)残疾人）。

（三）本规范的宗旨是通过专业《繁体：業》化托养服务，帮助残疾人提高生活自理能力、社会适[繁体：適]应（繁：應）能力和价值创造能力，改善残疾人生存发展条件，促进残疾人共享经济社会发展成果。

（四）本规范适用于中华人民共和国行政区《繁：區》划内为残疾人提供寄宿托养、日间照料及居家托养[繁：養]等服务的各类机构或组织。

（五【pinyin：wǔ】）残疾人托养服务工作除应符合本规范外，还应符合国家现行相关管理服务[繁体：務]标准及要求。

（六）本规范所列各种条款为基《读：jī》本要求。地方残《繁：殘》疾人托养服务（读：wù）有关规范中有更高标准规定的，当地应按照本地规范标准执行。

二èr 、术语

（一）机（繁体：機）构托养

本规范所指的机构托养，是指在各级、各类寄宿制集中托养机构和日间《繁：間》照料（liào）机构中，为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人提供本规范总则第（一）款规定的托养服务内容。

（二）居家托【练：tuō】养

本规范所指的居家托养，是指通过一定的组织或机构，以合适的方式为分散居住在家庭和社区中符合条件的智力、精神和长期需要yào 专人照料或护理的重度肢体残疾人，提供本规范总则第（一）款规定的托养服务内容(练：róng)。

（三（pinyin：sān））生活照料和护理

为服务对象提供日常生活照顾和护理以及健康生活所需的(拼音：de)基本服务。

（四）生【读：shēng】活自理能力训练

在服务对象的能力范围《繁：圍》内（繁体：內）为其提供衣食住行等日常生活的{读：de}基本能力训练服务。

（五）社会适(繁体：適)应能力训练

为服务对象提供有针对性的社会适应能力训练服务、基本的文化体育娱乐等休闲活动服务和一般性心理咨询引导服务，通过特定场景模拟重现等方式帮助服务对象了解(练：jiě)、熟悉社会场(繁：場)景，克服或缓解心理和行为上的障碍，改善不良意识、行为和消极倾向，逐渐掌握社会交往的基本技能。为适宜的服务对象提供参与真实社会活动的机会。

（六）职业康复和劳(繁体：勞)动技能训练

根据服务（繁体：務）对象的情况有针对性地提供合适其身体和心理条件状况的技能培训课程和训练服务，为服务对象提供自愿参与简单生（pinyin：shēng）产劳动的机会，对有一定劳动能力并有就业意愿的《拼音：de》服务对象进行就业指导和职业介绍服务。

（七【pinyin：qī】）辅助性就业

是指针对精神、智力和重度残疾人因劳动就业能力不足，无法进入《拼音：rù》竞争性就业市场的实际{pinyin：jì}状况，通过集中组织残疾人参加适当生产劳动，帮助他们提高劳动技能、改善身体生活状况。辅助性就业机构包括工疗机构、农疗机构、托养机构中的劳动车间、庇护工场等。

（八）支持性就业《繁：業》

是指由专业就业辅导员《繁：員》专职辅助服务对象，使服务对象能够在普通企事业单位#28非庇护工场等专门雇佣特殊群体的工作场所#29获得稳定、有收入的工作机会。直至服务对象{pinyin：xiàng}顺利过渡、融入工作环境，工作能力得到提升，就业辅导员再逐步减少介入。

（九）运【yùn】动功能训练

为已接受过医疗康复服务之后[繁：後]的服务【pinyin：wù】对象开展以运动功能和日常生活活动为主的运动康复训练，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力，同时为服务对象提供必要的医疗卫生保健服务。

（十）托养服务机[繁：機]构

本规范中提到的【练：de】“托养服务机构”，指寄《拼音：jì》宿[拼音：sù]制托养服务机构和日间照料机构。

三、机构托养（读：yǎng）服务规范

（一）机构要求(练：qiú)

1、托养服务机构一般要求相对独立，设置在交通便利的(练：de)区域。

2、服务场所应为自有用【pinyin：yòng】房或协议承租5年以上。

3、依法设立，申请审批、注册登记手续齐全，合法运营【繁体：營】。

4、在显著位wèi 置公开服务项目、服务指南和工作流程。

5、应有稳定的运营资金保障，确保能够持续运营[繁：營]发展。

6、配置与其服务范围相适应的服务场地，包括住养居室（读：shì）、食堂、护理保bǎo 健室、文体活动室、康复室、心理咨询室【拼音：shì】、劳动（生产）工作间等。

7、具备【pinyin：bèi】基本的无障碍设施设备。寄宿制集中托养机构的建（练：jiàn）筑设计应符合国家标准《无障[pinyin：zhàng]碍设计规范》的规定。

8、房屋建筑质量《拼音：liàng》安全和消防设施符合国家相关标准的要求。

9、政府兴办的《拼音：de》寄宿《读：sù》制托养服务机构应具备《残疾人托养机构建设标准》中规定的基本设施设备、功能场所。

10、接受中{pinyin：zhōng}央财政“阳光家园计划”项目资[zī]助的机构，应在显著位置使用“阳光家园计划”专用标识。

（二[练：èr]）人员要求

托养服务机构《繁体：構》应配备与(拼音：yǔ)其服务范围相适应[繁体：應]的管理人员、专业人员和护理人员。

1、管理{拼音：lǐ}人员

（1）应从事过管理工作，具有社会工作类、社会福利类或康复类等相关《繁：關》学习或培(读：péi)训经历（读：lì）。

（2）熟悉残疾人相关法律法规与政策，熟练掌握残疾人托养的基本知识、主要（拼音：yào）政策和专业知识（繁体：識）。

（3）托养服【拼音：fú】务机构中的财务等专业（繁：業）岗位上的管理人【拼音：rén】员应当持有有效的从业资格和职业资格证书。

（4）主要管理人员平均年《练：nián》龄不宜超过55岁。

（5）每年至少参加1次以上{shàng}管理培训活动。

2、专业人(读：rén)员

（1）内设医【练：yī】疗部门的机构应配备专业医务人员。

（2）应【练：yīng】配备康复专业技术人员，其数量能以满mǎn 足需要并能提供本规范所规定的运（繁：運）动功能训练服务为原则。

（3）有精神残疾服务对象的，应配备精神卫生医师、专业《繁：業》心理治疗师或经过相应专业卫生[练：shēng]医疗机构上岗培训并(繁：並)考核合格的专业人员。

（4）应配备至少1名残疾人就业服《读：fú》务指导员和1名能够从事心理咨询和疏导的专业人员[繁：員]。

（5）寄宿制托养服务机构原则上应配备全职的专业人员，日间照【读：zhào】料机构可根据实际需求整{zhěng}合利用资源。

（6）可（读：kě）根据实际需要招募一定数量的社会工作者和志愿者。

（7）应具有本人身份证明、健康证明{míng}。对需持证上岗的职业，应按有(yǒu)关法律法规规定持有效的从业资格和职业资格证书。

3、服务人员

（1）根据服务对象需求配备适宜的护理员。护理人员与服务对象的比【拼音：bǐ】例lì 最低不低于1︰5。护理员中男女比例应根据(繁体：據)实际情况配备。

（2）至少配备1名经公安部门澳门巴黎人（繁体：門）认可的安保人员。

（3）应熟练掌握相应的业务知识和岗位技能，并《繁体：並》亚博体育接受过残疾人特殊生理与心理知识培训。

（4）应具有本人身{shēn}份证明、健康证明，并接受过托养服务与专业培训。

（5）提供服务时应统一着装，挂胸牌（pinyin：pái）。

（6）每年至少参加12学时（繁体：時）以上的业务培训活动。

（7）遵纪守法(练：fǎ)，遵守职业道德，尊重和善待残疾人，对待《拼音：dài》服务对象应文【练：wén】明友善、耐心细致。

（三）服务(繁：務)内容和要求

生活（huó）照料和护理

（1）根据服务对象的特点，营养、合理配餐，制定每周食谱，能够提供点餐、加餐、助餐服务，尊重服[练：fú]务对象【xiàng】饮食习惯，使其得到合理、规律的膳食服务。

（2）寄宿制托养服(fú)务机构应根据季节和天气情况为服务对象提供合理频率的身体清洁(繁：潔)服务和衣物换洗服务，保持服务对象身体清洁、无异味（拼音：wèi），衣物卫生、整洁、得体。

（3）对有需要的服务对象[练：xiàng]提供起床、穿衣、就寝【pinyin：qǐn】、脱衣、整理床铺、如厕等基本起居服务。

（4）制定合理的{de}作息制度并在显著位置标示。

（5）寄宿[练：sù]制托养服务机构应根据服务对象特点进行分级[繁：級]护理，并用记录卡片标注在显著位置。

（6）为有《练：yǒu》需要的服务对象按医嘱提供服药服务。

（7）护理智力残疾对象时，应注意观察和指（拼音：zhǐ）导。避免因为理{pinyin：lǐ}解障碍造成意外wài 伤害。

（8）护理精神残疾对象时，应(繁：應)注意安全保护和监护。遇特殊情况时，应及时{pinyin：shí}通知其家属或监护人，由专业医技人员或在其指导下适时采取安全保护和监护措施，或转入专业医疗机构就诊。

（9）在护理过程中，应尊重服务对象的人格和尊严，特别注意保护女性服务《繁体：務》对象的《读：de》人身权益不受（pinyin：shòu）侵害。

（10）协助有需要的服务对象进行户外活动《繁体：動》。在【拼音：zài】天气情况允许的条件下，每měi 天保证服务对象到户外活动1小时。

2、生（拼音：shēng）活自理能力训练

（1）根据服务对象的需[拼音：xū]求和特点，制定适宜的培养与训练计划，并张贴在【练：zài】显著位置。

（2）指导服务对象进行基本生活【拼音：huó】自理{拼音：lǐ}活动训练，使其能够自行洗漱、如厕、穿衣、吃饭等。

（3）在模拟家庭环境和劳动环境中指导服务对象学习简单家务和劳动[繁：動]，使其能够在协助和{hé}指导下完成煮饭、拣择蔬菜、整理床铺、洗衣服、打扫卫生等活【练：huó】动。

（4）应与服务对象的家属或监护人及时其沟通训练的内容和情况，以便服[pinyin：fú]务对象回家时可以在真zhēn 实家庭生活场景中对其生活自理能力进行重{pinyin：zhòng}复巩固训练。

（5）可根【拼音：gēn】据服务对象个体情况，设计适宜的[读：de]训练课程，例如制作面食、烘焙饼干、缝制衣物等，发掘其生活自理能力方面可能存在的其他潜力。

（6）训练考评结果{练：guǒ}应记录存档，并依此调整或完善训练计划。

3、社会适应能力(练：lì)辅导

（1）参考《残疾人残疾分类和分级》国家标准中对[繁体：對]智力和精神残疾人社会适应《繁体：應》能力的描述和分级，为服务对象制定社会适应能力辅导计划。

（2）以适当方（pinyin：fāng）式为服务对象普及简单的礼仪知识、两《繁体：兩》性知识等基本社会（繁体：會）行为准则和常识。

（3）每天与服{练：fú}务对象的交流时间应不少于15分钟，为服务对象提供日常心理疏导和心理健康关爱服(fú)务。

（4）对心理和行为出现异常的服务对象进行关注，有必要时召集专业人{pinyin：rén}员进行座谈分析，为其制定行为矫正方案。对于心理和行为出现极端异常、严重开云体育影响其他服务对象正常生活甚至人身安全的服务对象，应立即转介至专业医疗机构就诊。

（5）为有需要的服务对[繁：對]象提供教育培训、图书阅(繁：閱)览、上网和收（pinyin：shōu）看收听电视广播等服务，使其对社会和舆情具备一定的知晓度。

（6）在机构内开展适【pinyin：shì】宜的文化、体育、娱乐活动，可以根据实际情况组织比赛、展示或表演，使其具备基本的（读：de）人际交往兴趣和能力。

（7）指[练：zhǐ]导服务对象在模拟超市、银行、医(繁：醫)院、邮局、公共交通等简单社会场景中进行社会适应性训练，提高其参《繁体：蔘》与社会生活的能力。

（8）定期安排服务对象家属或监护人、志愿（繁体：願）者到机构内进行活动，鼓励服务对象接待访客或外出参加社区或社会（繁体：會）公益活动，逐步拓展其在直接参(繁体：蔘)与社会生活方面的能力。

（9）根据服务对象的社会适应能力的恢复和提（pinyin：tí）升情况(繁：況)，适时调整社会适[shì]应辅导计划。

4、职业康复与劳动技能训《繁体：訓》练

（1）组织有需要的服务对象[拼音：xiàng]开展与其行为能力相适应的简单基本生产劳《繁体：勞》动，例如制作绢花、组配零件等。通过劳动帮助其活动肢体、锻炼大脑、集中注意力、协调手眼。

（2）服务对象参与生shēng 产劳动之前，应根据个体实际情况对其进行(xíng)必要的培训。

（3）为有（练：yǒu）需《读：xū》要的服务对象提供职业指导、职业心理咨询、职业适应评定、职业康复训练、职业介绍等服务《繁：務》。

（4）根据实际情况开（繁：開）设专业（繁：業）的劳动技能培【练：péi】训课程，开发服务对象的职业能力。

（5）有条件的托养服务机构应开设庇护工场或与爱心企业等社会力量合作建立职业康复车间，使部分服务对象实现辅助性就业，获得一定的劳动收入。为条件{pinyin：jiàn}适宜的服务[繁体：務]对象提供支持性就业，进而实现社会性就业。

（6）合理处理劳动生产成果和可能获得的收入（rù）。处理方式和处理(拼音：lǐ)结果应记录并存档。

（7）有条件的托养服务机构宜定期组织技能展示、竞赛等相关活动（读：dòng）。

（8）定期开展身体功能评估和劳动能力评估，适（繁体：適）时对服务对(繁体：對)象的职业适应性进行测评和评价，及时调整职业康复与劳动技能训练计划。

5、运动功【拼音：gōng】能训练

（1）为有需求的服务对象提供适当的以运动功能为主的训练，指导其规范使用矫形器和训练器具，帮助【读：zhù】其巩固医疗康复效果，使其身体运动功能得[练：dé]到恢复或代偿。

（2）有条件的托养服《fú》务机构应定期对服务对象的监护人进行必要的简【繁：簡】单技术培训，使其在机构之外也能够得到持续的运动功能训练。

（3）根据服务对象的身体情况，开展运动功能评估（pinyin：gū），适时调整训练计划。

（4）服务对象身体状况发生较大变化时，应及jí 时转介到《练：dào》专业医疗康复机构进行诊（繁体：診）断和治疗。

四、居家托养服务规范《繁：範》

（一）服务平台(繁体：颱)要求

1、具有合法经营资质、具备相关资质证书的托[繁：託]养服务机构及各类社会服务机构、家政服务机构等提(读：tí)供公益性社会服务的机构，均可为服务对象提供居【拼音：jū】家托养服务。

2、具有与其业务范围相适应的管理人员、服务人员和固定的【拼音：de】经济来源。

3、具有与[繁：與]其业务范围相适《繁：適》应的经营场所，具备提《读：tí》供残疾人居家托养服务的功能。

（二）人员要（读：yào）求

1人员配pèi 置

（1）配备能够从事残【pinyin：cán】疾人rén 护理和普通家务劳[繁体：勞]动的专业服务人员，其数量以满足需要并能提供本规范所规定的生活照料和护理、生活自理能力训练服务为原则。

（2）配备至少1名能够从事心理咨询和疏导的专业服务[繁体：務]人[练：rén]员或是社会工作者。

（3）配备康复专业技(拼音：jì)术人员，其数量以满足需要并能提供本规范所规定的运(拼音：yùn)动功能训练服务为原则。

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