建设工程竣工结算管理暂行规定?第一条 为加强和规范建设工程价款结算,维护建设市场正常秩序,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规制订本办法
建设工程竣工结算管理暂行规定?
第一条 为加强和规范建设工程价款结算,维护建设市场正常秩序,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规制订本办法。第二《拼音:èr》条 凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动[繁体:動],均适用本办法。国家法律法规另有规定的,从其规定。
第三条 本办法所称建设(繁:設)工程价款结算#28以下简称“工程价款结算”#29,是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款{pinyin:kuǎn}、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。
第四条 国务院(yuàn)财政部门、各级地方政府财政部门(繁体:門)和国务院建设行政主管部门、各级地方政府建设行政主管部门在各自职责范围内负责工程价款结{繁体:結}算的监督管理。
第五条 从事工程价款结算活动,应当遵循合法、平等、诚信的原则,并符合(繁:閤)国家有[练:yǒu]关法律、法规和政策。
第二章 工程合同价款的约定与(繁体:與)调整
第六条 招标工程的合同价款应当在规定时间内,依据招标文件、中标人的投标文件,由发包人与承包人#28以下xià 简称“发、承包人”#29订立书面(繁:麪)合同约定。
非招标工程的合同价款依{yī}据审定的(de)工程预#28概#29算书由发、承包人在合同中约定。
合同价款在合同中约定后,任何一方不得{练:dé}擅自改变。
第七条 发包人、承包人应当在合同[繁体:衕]条款中对涉及【pinyin:jí】工程价款结算的下列事项进《繁体:進》行约定:
#28一#29预《繁体:預》付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;
#28二#29工程进度款的支付方式【shì】、数额及时限;
#28三#29工程施工中(zhōng)发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求(qiú)及金额支付方式;
#28四#29发生工程价款纠纷的解决方(fāng)法;
#28五#29约定承担【pinyin:dān】风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的[pinyin:de]调整办法;
#28六#29工程竣工价款的(练:de)结算与支付方式、数额及时限;
澳门巴黎人#28七#29工程质量保证#28保修#29金的数额、预扣方《拼音:fāng》式及时限;
#28八#29安全措施和意【pinyin:yì】外伤害保险费用;
#28九(读:jiǔ)#29工期及工期提前或延后的奖惩办法;
#28十#29与履行合同、支付价款相关的(读:de)担保事项。
第八条 发、承包人在签订合同时【shí】对于工程价(读:jià)款的约定,可选用下列(读:liè)一种约定方式:
#28一#29固定总价。合同工期较短且工程合(繁体:閤)同总价较低(pinyin:dī)的工程,可以采用固{pinyin:gù}定总价合同方式。
#28二#29固定单价。双(拼音:shuāng)方在合同中约定(拼音:dìng)综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外(练:wài)的综合单价调整方法,应当在合同中约定。
#28三#29可调价格。可调价格包括【练:kuò】可调综合单价和措施费等,双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法,调整《拼音:zhěng》因{yīn}素包括:
1.法律、行政法规和国家(繁体:傢)有关政策变化影响合同价款;
2.工程造(zào)价管理机构的价格调整;
3.经[繁:經]批准的设计变更;
4.发包人更改经审定批准的的施工组织设计《繁:計》#28修正错误除外#29造成【读:chéng】费用增[练:zēng]加;
5.双方约定的[练:de]其他因素。
第九条 承包人应当在合同规定的调整情况发[繁:發]生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知发包人,发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见,视为(繁:爲)已经同意该项调整。
当合同规定的调整合同价款的调整情况发生后,承包人未在规定时间内通知发包人,或者未在规定时间内《繁:內》提出调整报告(拼音:gào),发包人可以根据有关资料,决定是否调整和调整的金额,并书面通知{zhī}承包人。
第十条(繁:條) 工程设计变更价款调整
#28一#29施工中发生工程变更,承包人按照经发包人认可的变更设计文件,进行变更施工,其中,政府投资(读:zī)项目重大变更【gèng】,需按基本建设程序报批后方可施工。
#28二#29在工程设计变更确定后14天内,设计变更涉及工程价款(拼音:kuǎn)调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后调整合同价款。变【pinyin:biàn】更合同价款按下列方法进行:
1.合同【pinyin:tóng】中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款(pinyin:kuǎn);
2.合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价[繁:價]格变更合同(繁:衕)价款;
3.合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或《练:huò》发[繁:發]包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的(练:de)争议或纠纷解决程序办理。
#28三#29工程设计变更确定后14天[tiān]内,如承包人未提出变更工{pinyin:gōng}程价款报告,则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。
收到变更工程价款报告一方,应在收到之日【pinyin:rì】起14天内予以确认[繁体:認]或提出协商意见,自变更工程价款报告送达之日起14天内,对方未确认也未提出协商意见时,视为变更工程价款报告已被确认。
确认增#28减#29的{pinyin:de}工程变更价款kuǎn 作为追加#28减#29合同价款与工程进度款同期支(拼音:zhī)付。
第三sān 章 工程价款结算
第十一条 工程价款结算应按合同约定办理,合同未作约定或约定不明的,发、包双方应依照(zhào)下列规定{练:dìng}与文件协商处理:
#28一#29国家有关法律、法规和规(繁:規)章制度;
#28二#29国务院【pinyin:yuàn】建{jiàn}设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;
#28三#29建设项目的(拼音:de)合同、补充协议、变更签证和现场签证,以及经发、承{chéng}包人认可的其他有效文件;
#开云体育28四#29其他可依据的材[拼音:cái]料。
第十(练:shí)二条 工程预付款结算应符合下列规定:
#28一#29包工包料工(读:gōng)程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%,对重大工程项目,按年度工程计jì 划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》#28GB50500一2003#29的工程,实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中{pinyin:zhōng}分别约定预付款比例。
#28二#29在具备施工条件的前提下,发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款,发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付(练:fù),承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应[繁体:應]从约定应付之日起向承包人支付应付(pinyin:fù)款的利息#28利率按同期银行贷款利率计#29,并承担违约责任。
#28三#29预付的工程款必须在亚博体育合同中约定抵(dǐ)扣方式,并在工程进度款中进行抵扣。
#28四[练:sì]#29凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程,发包人不得预付工程款,不得以【拼音:yǐ】预付款为名转移资金。
第十三条 工程进度款【读:kuǎn】结算与支付应当符合下列规定:
#28一#29工程进(繁体:進)度款结算方式
1.按月结算与支付。即实行按月支付进度款,竣工后清算的办法。合同工【练:gōng】期在两个年度以上的工[拼音:gōng]程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。
2.分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的工程按(读:àn)照工程形象进度,划分【拼音:fēn】不同阶段支付工程进度款。具体《繁体:體》划分在合同中明确。
#28二#29工{gōng}程量计算
1.承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报《繁体:報》告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量,并《繁:並》在核实前1天通知承包人,承包人应提供条件并派人参(繁体:蔘)加核实,承包人收到通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加核实,核实结果无效。
2.发包人收到承包人报bào 告后14天内未核实完工程量,从第15天起,承包人报告的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据,双[繁体:雙]方合同另有约定的,按合同执行。
3.对承[练:chéng]包人超出设计图纸#28含设计变更#29范围和因承(chéng)包人原因造成返工的工程量,发包人【读:rén】不予计量。
#28三#29工程进度款支付fù
1.根据确定【拼音:dìng】的工程计量结(繁:結)果,承包人向发包人提出支付工程进度款申请,14天内,发包人应按不低于工程价款的60%,不高于工程价款的90%向承包人(pinyin:rén)支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款,与工程进度款同期结算抵扣。
2.发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款,承包人应及时向发包人发出要求付款的通知,发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付,协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息#28利率按同期银行贷款利率计#29。
3.发包人不按合同约定支《拼音:zhī》付工程进度款,双方又未达成《读:chéng》延期付款协议{pinyin:yì},导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任。
第十四条 工程完工后,双《繁:雙》方应按照约定的合同[繁:衕]价款及合同价款调整内容以及索赔事项,进行工程竣工结算。
#28一(拼音:yī)#29工程竣工结算方式
工程竣工结算分为单位工程竣工结[繁体:結]算、单项工程竣工结算和hé 建设项《繁:項》目竣工总结算。
#2澳门威尼斯人8二#29工程竣工结算编审(繁:審)
1.单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由(pinyin:yóu)具体承包{pinyin:bāo}人编制,在总包人审查的基础上,发包人审查。
2.单项工程竣工结算或建设项目竣工总【pinyin:zǒng】结算由总#28承#29包人编制,发《繁:發》包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目,由同级财政部门审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后有效。
承包【pinyin:bāo】人应在合《繁体:閤》同约定期限内完成项目竣工结算编制工作,未在《练:zài》规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的,责任自负。
#28三#29工《gōng》程竣工结算审查期限
单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结[繁体:結]算报告及完整的结算资料,发包人应按以下规定时限进行核对#28审查#29并提出审查(chá)意见。
工程竣工结算报告金额审查[chá]时间
1500万元以下从接到竣工结(繁体:結)算报告和完整的竣工结算资料之日起20天
2500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完{读:wán}整的竣工结算资料之日起30天
32000万元-5000万元从《繁:從》接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天
45000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结【繁:結】算资料之日起60天
建设(繁:設)项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天(拼音:tiān)内汇总,送发包人后30天内审查完{pinyin:wán}成。
#28四#29工程竣工价(繁体:價)款结算
发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后,应按本办法规定的期限#28合同约定有期限的,从其约定#29进行核实,给予确认或者提出修改意见。发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款,保留5%左右的质量保证#28保修#29金,待工《gōng》程交付使用一年质保期到期后清算#28合同另有约定的,从其约定#29,质保期内如有返修,发生费用应在【练:zài】质量保证#28保修#29金内扣除。
#28五#2幸运飞艇9索赔价{练:jià}款结算
发承包人未(练:wèi)能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,给另一方造成经济损失的,由受损方按合同约定提出索赔,索赔《繁体:賠》金额按合同约定支付《练:fù》。
#28六#29合同以[拼音:yǐ]外零星项目工程价款结算
发包人要求承包人完成合同(繁:衕)以外零星项目,承包人应在接受发包人要求的7天内就用工《拼音:gōng》数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证,发包人签证后施工,如发包人未签证,承包人施工后发生争议的,责任由承包人自负。
第十五条 发包人和承包人要加强施工现场的造价控制,及时对工程合同外的事项如实纪录并履行书(繁体:書)面手续。凡由发、承包双方授权的现场代表签字的现场签【繁体:籤】证以及发、承包双方协商确定的索赔等费用,应在工程竣工结算中如实办理,不得因发、承包双方现场代表的中途变更改变其有效性。
第十六条 发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后,在本办[繁:辦]法规定或合同约定期限内,对结算报告及资料没有提出意见,则视同[繁体:衕]认可。
承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工(gōng)结算资料,经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复,发包人有权根据已有资料进行审查,责任(拼音:rèn)由承包人自负。
根据确认的竣工结算报告,承包人向发包人申(拼音:shēn)请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款,到期没有支付的应(繁:應)承担违约责任。承包人可以催告(gào)发包人支付结算价款,
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