江苏省无锡市航道管理处介绍？简介：江苏省无锡市航道管理处于1987年成立，系全民事业单位，是无锡地区内河航道的主管机构，主要负责全市辖区内1674公里航道的建设、养护、管理及航道规费征收工作。下辖宜兴市航道管理处、江阴市航道管理处、锡山区航道管理处、惠山区航道管理处、市区航道管理站、江阴船闸管理所，现有航道职工347人
江苏省无锡市航道管理处介绍？
简介：江苏省无锡市航道管理处于1987年成立，系全民事业单位，是无锡地区内河航道的主管机构，主要负责全市辖区内1674公里航道的建设、养护、管理及航道规费征收工作。下辖宜兴市航道管理处、江阴市航道管理处、锡山区航道管理处、惠山区航道管理处、市区航道管理站、江阴船闸管理所，现有航道职工347人。随着社会经济的迅速发展，该市航道基础设施建设力度明显加大，组织实施了苏南运河无锡段整治工程、苏南干线航道网改建、芜申运河宜兴段等航道整治工程，明显改善了区域水运环境。行政执法类事业单位怎么改革？
眼下，江苏省53家承担行政职能的事业单位正在经历一次深刻变革——行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务职能由事业单位承担，真正实现政事分开。按照中央编办部署和省委、省政府要求，我省正在有序推进承担行政职能事业单位改革工作，着力解决定位不明、机构重叠、职责交叉、效能不高等问题澳门金沙。这是落实十九大报告提出的“深化事业单位改革”的具体行动，有利于更好推进“放管服”改革、全面正确履行政府职能。改革具（jù）体怎么实施，目前进展如何？记者采访了省有关部门。
杜绝政府职能“体外循（xún）环”
事业单位承担行政职能，不仅变相扩大政府规模、增加行政成本，还造成政府职能“体外循环”。“随着事业单(dān)位分类基本完成，推进承担行政职能事业单位{练：wèi}改革，时机成熟[拼音：shú]、条件具备。”省编办主任俞军介绍，中央编办将我省列入首批试点省份，省市县三级同步推进。
按照部署，省级承担行政职能事业单位均纳入改革范围，共53家，包括省政府直属事业单位、省政府部门所属事业单位、重点行业承担行政职能事业单位、行政执法机构等4大类。设区市层面，常州在全市范围推开，无锡、南通、盐城在市本级试点，江阴、宜澳门巴黎人兴、启东、如皋、东（繁：東）台、滨海开展县级试点。试点地区完全、主要和部分承担行政职能的事业单位，均是改革对象。
结合省市县三级权力清单、责任清单，我省对承担行政职能事业单位的职能进行了系统梳理、逐项清理。行政职能由（读：yóu）主管部门进行合法性、合理性、必要性审查，按照简政放权要求，能取消的取消、能转移的转移、能下放的下【xià】放。
娱乐城着眼“政事分开、事企分{fēn}开”，改革聚焦4个方面——
将行政决【练：jué】策、行政许可、行政裁决等职责划归政府部门，整合行政《拼音：zhèng》执法机构和职责，综合设置行政执法机（繁体：機）构；
对于公益服务职能，在现有从事公益服(pinyin：fú)务事业单位内优化整合、综合设置，剥离行政职能后保留（读：liú）的公益类事业单位，机构名称不再使用“委、办、局”等称谓；
剥离市场经营业务，推进（繁体：進）转企改制，以企业为主体参与市场竞争；
主要行使行政处罚、行政强制等行政职权的事业单位，有法律法规依据的继续依法履职，没有法律法规依据的[练：de]原则上撤（pinyin：chè）销，纳入综合行政执法体制改革统筹推进。
多路径(繁：徑)优化政府组织结构
推进承担行政职能事业单位改革，旨在进一步完善职能配置、优化组织结构、规直播吧范政府运行、提高行政效能，激发市场活力和社会创造力【读：lì】。
经省委、省政府同意，省级层面撤销正厅级事业单位1个，增加正厅级行政机构1个，没有《拼音：yǒu》突破中央规定的省级政府机构限额。撤销副厅级事业单位4个——澳门博彩省无线电管理局、省农业机械管理局、省农业资源开发局、省文物局，增加副厅级事业单位1个——省交通运输综合行政执法监督局。撤销正处级事业单位27个。
改革主要有4个路径{练：jìng}——
统筹调整。将省政[练：zhèng]府金融工作办公室由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，机构规格为正厅级，挂省地方金融监督管理局牌子。一个机构、两块牌子，有利于完善地方金融监管体制、更好防范化解金【jīn】融风险。
整体并入。将省无线电管理局等4个副厅级事《拼音：shì》业《繁体：業》单位、省重大项目稽察特派员办公室等21个处级事业单位的行政职能划入主管部门，撤销原事{pinyin：shì}业单位。
部分归并。将省测绘地理信息局等10家事业单位(wèi)的行政许可职能划入主管部门，原机构保留（liú）或更名，继续承担行政许可以外的其他职能。
系统推进。部分行业承担行政职能事业单位数量大、层级多，结合行业体制改革系统推进。省交通运输厅所属8家事业单位的行政许可、行政裁决职能划入省交通运输厅机关；整合行政执法职能组建省交通运输综合行政执法监督局；公路、港口、航道等公益服务职能整合组建2个公益类事业单位，改变了交通运输系统长期以来由事业单位履行行政职能的管理方式。
此外，省政府【练：fǔ】各部门所属的9家行政执（繁体：執）法机构在全面清[练：qīng]理职能的基础上先管住管好，再纳入综合行政执法体制改革进一步深化改革。
严控《拼音：kòng》机构总额人员编制
机构改革、职能调整，必然涉及人员身份转变。此次改革总的原则是精简机构、提高效能，从严控制机构总额和人员[繁：員]编制总量（pinyin：liàng）。
改革方案明确，行政职能回归后，综合考虑《繁体：慮》职责任务、工作对象等因素，从严从紧核定行政编制，通过简政放权、自然减员、内部调剂、控编减编等方式腾出来的行政编制解决。确有困难的，可以多核销事业编制，置换核增少量行政编[繁体：編]制，并按要求严格控制在行政编制的一定比例内。改革涉及调整在编人员岗位临时超编的，实行实名管理，退一减一。改革中出现人员超编或超职数配备领导干部的，须在2020年底前【读：qián】消化完成。
目前，省政府各部门、各试点地区正在积极稳妥推进相关工作。省委、省政府重申，要严肃改革纪律，严禁突击提拔干部、突击进(繁体：進)人，确保改革顺利进行，确保国有资产不流{pinyin：liú}失，确保各项工《拼音：gōng》作正常运转。
“为确保彻底[练：dǐ]到位，改革期间不再将《繁：將》新的行政职能交给事业单位。”俞军介绍，对涉及行政审批中介服务[繁：務]的事业单位，必须按照“放管服”改革最新要求清理规范到位，切实消除“红顶中介”。
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