雍正推行新政为什么那么多人反（pinyin：fǎn）对

雍正皇帝推行的火耗归公、官绅一体纳粮和摊丁入亩具体都是什么政策？你如何评价？我们在看电视剧《雍正王朝》时，经常会听到“火耗归公、官绅一体纳粮、摊丁入亩”等专业名词。在这里，我试着用直白的方式给朋友们剖析一下

雍正皇帝推行的火耗归公、官绅一体纳粮和摊丁入亩具体都是什么政策？你如何评价？

我们在看电视剧《雍正王朝》时，经常会听到“火耗归公、官绅一体纳粮、摊丁入亩”等专业名词。在这里，我试着用直白的方式给朋友们剖析一下。

火耗归公又称为耗羡归公，从汉朝就开始被立为名目。起因是地方政府在征收米谷等国税、从库存到运输京城的过程中，会遭到鼠偷鸟啄造成了损耗，地方官就给纳税者附加征收一个损耗税。

到了雍正朝，纳税（繁体：稅）人交缴地丁税是以白银的方式来支付。白银又不会遭到鼠偷鸟啄《拼音：zhuó》，怎么会再征附（pinyin：fù）加税呢？

明、清两(繁体：兩)朝，都是实行银(拼音：yín)本位，白银是主要流通的货币，相当于现阶段的人民币。

国库发行的官银面值很大，在交易过程中需要钳碎，所以，地方官从（繁体：從）民间收税，多【练：duō】是收到的散碎银子，成色也不等。这样的银子不便于上缴[繁：繳]国库。

地方上要把这些碎银子熔成符合规格的官锭后，再把它上缴《繁体：繳》国库。在白银的熔(拼音：róng)制过程中，客观上是会发生{shēng}少量的耗损，于是就有了火耗税的名目。

火耗归公之前，火耗附加税就是个地方官的“袖笼子”政策，根据地方[练：fāng]官的贪心程度，随意收取。其中，有收取几分（相当于【yú】本金的百分之几）的清官，还有收取二钱几分（相当于本金的百分之二十几）的贪官。

火耗归公之前，火耗银不入国库，全部充作(zuò)地方财政收入。主要用途是：填补前任和现任的地方财政亏空；地方出钱的财政（zhèng）支出；供地方官贪腐。

火耗归公以后，国家规范了火耗收取的标准，本金的百分之十左右，因地{dì}制宜。同时(繁体：時)，国家规范了火耗银的用途，分为三块：一部分上缴国库；一部分用于地方财政开支；再一部分用于设立的“养廉银”支付。

火耗归公的实施，使火耗收取的政策走向透明化，整体上大幅度地降低了火耗收取的标准，减轻了纳税人的（pinyin：de）负担，促进了[繁：瞭]地方官员的廉洁，为养廉制度提供了资金来源。

官（读：guān）绅一体纳粮也称为“官绅一体当差，一体纳粮”。

自从有了科举制度以后，读书就成了一门职业，读得好的可以获得功名，例如：书读明白后，根据考试的成绩，依次有秀才、举人和进士的官封。

进士就不说了，稳稳地当官。秀才没（繁：沒）官做，但也有一点点特权，可以免瑶役和《读：hé》一部分赋税，具体数目是二石白米（浮动价）。举人有可能被选官，机会不大，但可以免除一百五十亩地的赋税（浮动价）。

在官绅一体纳粮制度以前，那些官绅都有特权。他《读：tā》们一方面（繁：麪）占有着大量的耕地，另一方面又享受着特权、缴纳占比很少的赋税，这样严重地影响了(拼音：le)国库收入。

有一部分脑瓜子灵活的农民，把自己的土地寄放在官绅的【读：de】名下，少交或不（bù）交国税。这是典型的钻政策的《de》空子，挖国家的墙脚。

一些坏官绅，借机霸占农民的寄放地，使农民有苦没处说。这种现象有普遍性{pinyin：xìng}，还闹出（繁体：齣）了不少的官司，影(pinyin：yǐng)响着社会的安定。

官绅一体纳粮制度以后，人【练：rén】人平等地纳粮，国库充盈了。减少了土[练：tǔ]地兼并，抑制了贫富分化{huà}，调节了阶级矛盾，促进了社会安定。

我多句嘴，旗人土地(pinyin：dì)不纳粮，因为他们是那个啥，不深说。

我再多句嘴，这么好的政策，在乾隆朝被废除{练：chú}了。

摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一。

摊丁入亩的丁【pinyin：dīng】，指的是丁银澳门巴黎人，俗称“人头税”；亩则指的亩赋，，俗称“土地税”。

幸运飞艇康熙帝曾经大手一挥，说：“凡我大清后代皇帝，永不(pinyin：bù)加赋！

纠正一个常识，康熙爷口中的这个“赋”，特指的是人[拼音：rén]头税，并不包括其它的赋税。并且，这个赋是以康熙五十年的人丁数目为标准征收(shōu)的丁{练：dīng}税。

可以想想，顺澳门博彩治入关不足二千万人，到道光年间[繁：間]的四亿人，国家不加赋，怎么可能经营下去？

在摊丁入亩政策以前，清政府每五年搞一次人口普查登记。人头《繁体：頭》税是以康熙五十年的丁税额作为(繁：爲)总任务，再层层分解到各个地方。

例如：德州府分了三十万两银子的人头税任务，刚好德州府三十万人，那么一《拼音：yī》人一两银子的[拼音：de]人头税，对吗？

不全对！因为人头税的缴[繁体：繳]纳数额又分为三档：上户澳门新葡京、中户和下户，按照家庭收入的多少来划档。

这样的操作，有几个（繁体：個）漏洞：第一，关系户会瞒报、少报人（读：rén）口；第二，人头是活的，狡诈的人会躲避人口普查；第三，关系户会降档(繁体：檔)，减少上交人头税。无论怎样，人头税总额不变，老实的贫民会受到多摊派。

摊丁入亩以后，按{àn}照土地的占有率来分配人头税，就没空子可钻了，除非你瞒报土地数。这显然不行，因为少报的《拼音：de》土地会被官收，得不偿失了。

摊丁入亩的实《繁体：實》施，等于变相在均贫富，对土地少和没土地的人特别有利。

同{pinyin：tóng}时，户籍管理《读：lǐ》放松了，劳动力流动了起来，刺激了手工业（繁体：業）和初级工业的发展。

全国人口增加这块，从雍正初{练：chū}年的直播吧二千六百万膨胀到乾隆五十六年的三个亿。