济南[练：nán]的发展超过青岛

为什么有人说山东的省会济南发展反而不如青岛？。说青岛发展比省会济南快，我承认，因为青岛是一个比较发达的海岸、港口，外国人在此发展经济较多，各国的遊人乘船、飞机落在青岛都很有优势，但其它方面的建设远不如

为什么有人说山东的省会济南发展反而不如青岛？

济南发展为何超不过青岛？

国[拼音：guó]务院眼中的济南

批复中提到，济南是山东省省会，国guó 家历史文化名城(练：chéng)，环渤海地区南翼的中心城市。

国务院眼(读：yǎn)中的青岛

而在年初在对青岛城市总体规划的批复中提[练：tí]到，青岛是我国沿海重要中心城市和滨海【pinyin：hǎi】度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。

大城市（拼音：shì）与特大城市

《批复》中指出，济南到2020年，中心城区常住人口控制在430万人以内，城市建设用地控制在410平方《练：fāng》公【pinyin：gōng】里以内。从这个角度来讲，到2020年，济南只是shì Ⅰ型大城市，还不能进入特大城市行列。

济南{nán}

青岛（繁体：島）

从人口规模【练：mó】上讲，青岛的定位是特大城市：到2020年，全市人口规模控制在1200万人以内；中心城区城市人口规模控制在610万人以内，城市建设用地规模控制在(读：zài)660平《píng》方公里以内。

so，青岛又拉仇恨了？济南【练：nán】被打压了？NO！

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一般而言，中心城人口规模在500万(繁：萬)以上的城市可为特大城市，但济南的城市总体规划，中心城的规划规[繁：規]模一直就是430万人人口和410万平方公里。而传说中的500万人口规模则是城镇化中的统计口径。2020年市域户籍总人口将由2004年的590.1万人增至700万人左右，城镇人口将由2004年的366.7万人增至530万人左右。

所以，在(zài)城市定位上，济南的总体规划并没有冒进，也没有受到国家的《de》打压，国务(繁体：務)院支持并强调了这样的一个人口规模。

国家在下一盘很大的（拼音：de）棋！

当你斤斤计《繁：計》较于（繁体：於）济南与青岛的城市(拼音：shì)规模差距拉大时，不妨看一下国务院眼中的济南，到底给济南摘掉了哪些帽子。

此次批{pī}复，济南的城市定位变成了“山东省省会、国家历史文化名城、环渤海地区南翼的中心城市”。省会城市、国家历史文化名城是济南历届规划中不变的定位，毫无争议；但（pinyin：dàn）这一次国务院的批《读：pī》复中，删掉了哪些表述呢？

在上报给国家住建部审批的济南城市总体规划中，济南的城市性质是“山东省省会，著名的泉城和国家历史文化名城，环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市”。显然，黄河中下游地区的中心城市表述被遗弃了。

这样的改变[繁体：變]其实意味深长。

黄河中下游地区首先是一个地理概念，从地理上济南毫无疑问是这个地理区域的中心城市。但地理上的区域并非就是经济上的发达区域。所以，我们看目前全国确定的13个重点经济发(繁：發)展带{pinyin：dài}中，黄河中下游地区并不在经济规划中的区域概念里面。

济南抛弃了地理上世界杯的概念分区，转而进一步强化进入国家级的经济发展区，并定位为环渤海地区的南翼中zhōng 心城市。

中国有三大经济中心【拼音：xīn】隆起带，分别是珠三（练：sān）角、长三角和环渤海【拼音：hǎi】。从区域增长上看，南快北慢，珠三角和长三角发展较快，而环渤海作为经济增长上的第三极，近年来发展缓慢。

在这个gè 区域里，环渤海的地理概念上囊括了北京、天津、河北、辽宁和山东，其中北京和天津是两个国家级的主中心城市，两个副{fù}中心城市一个是青岛，一个是大连，济南和沈阳则是南北两翼的区域中心城市。

但此次济南被明确为南翼中心城市，而在沈阳的城市总体规划中还暂未见到北翼的{拼音：de}表[繁：錶]述，沈阳的城市定位是“辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城”。同时，沈阳的城市规模则定位为特大城市，中心城区人口735万，城市建设用地730平方公里。

澳门伦敦人就环渤海地区近年来的发展而言，京津冀一体化发展无形中掩盖了环渤海经济区的光芒，这也就导致了济南在融入经济发展第三[练：sān]极的国家战略中没有沾到太多的便宜。

《经济学人》对2020年（pinyin：nián）中国最具发展潜力的13个都市区的研究中，把山东半岛城市群列入其中，这一城市群的人口规模将来可以达到2000万。从这个角度上分析，济南与青岛的城市错位发展[练：zhǎn]，某种程度上是在正视发展差(练：chà)距，不搞拔苗助长。

青岛的发展《zhǎn》优于【练：yú】济南，这是不争事实，济南可以不bù 服，需要的是见贤思齐的勇气和迎头赶上的担当精神。

而就山东在全国经济中的【de】地位而言，青岛又是落后的。山东是全国GDP前三甲的大省，青岛和济南在全国城市竞争力的综合排(读：pái)名却不过是15名和30名。相反，深圳、杭州、南京等城（读：chéng）市的发展速度，却远远超出了人们的习惯性认知。

就这一角度而言，青岛向特大城市进军，无形中也是国家对山东这个经济《繁：濟》大省的特(读：tè)别期许（读：xǔ）。

看见没，国家瞄准（繁体：準）的是大山东！

济南澳门金沙：山东省省会，国家历史文化（读：huà）名城，环渤海地区南翼的中心城市。

青岛（繁体：島）：我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港（gǎng）口城市、国家历史文化名城。

烟台：山东半岛的中心城市之一、环渤海地区重要的港口城市、国(拼音：guó)家历(繁体：歷)史文化名城。

淄博：山东省区《繁：區》域性中心城市、现(繁体：現)代工业城市，所属临淄区是国家历史文化名城。

临沂：鲁东南地区中zhōng 心城市，具有yǒu 滨水特色的现代工贸城市和商贸物流中心。

东营：黄河三角洲中心城市，我开云体育国重要的石油基（jī）地。

泰安：鲁中地区中心城市之一，国家历史文化名城【pinyin：chéng】。

（注[繁：註]：以上7市为国务院已批复）

潍坊：山东半岛城市群的区《繁：區》域中心城市。

德州：鲁西北、冀东南交通枢纽和以新能源产《繁：產》业为特色的中心城市。

济宁：以发展先进制造业和现代服务【pinyin：wù】业为主的鲁南地区中心城市之一，以运河文化为特{tè}色的历史文化名城。

日照：新亚欧大陆桥东方桥头堡，临港工业和海滨旅(练：lǚ)游 业发达的（pinyin：de）阳光城市。

枣庄：山东省重要的煤化工、能源、建jiàn 材和机械制造基地，新兴科技创新基地，淮海经济区中心城市之一【pinyin：yī】。

菏泽：山东省东西协调发展的西部经（繁：經）济重要增长极，以能源化工、农副产品加工和商贸物流为主的区域性中心城市《读：shì》。中国牡丹之乡，鲁苏豫皖边界地区区域性【拼音：xìng】中心城市。

聊城：中国江北【练：běi】水城；以发展商贸、旅游为主的历史文化名城。

滨州：地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝【繁：藍】色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带，是山东省的北大门。（该市政府fǔ 官网介绍，非性质定位描述）

莱芜：全国重要的钢铁生产、深加【拼音：jiā】工产业（繁：業）基地，山【练：shān】东省会副中心，山水宜居城市。

威海：人居精品【pinyin：pǐn】海湾城市。

注：以上10市定位和性质来《繁：來》自公开信息，部分修编或批复时或有调整【pinyin：zhěng】。那么问题来了，要迎头赶上，要带动环渤海地区南翼的发展济南要怎么做[练：zuò]？

我们来划划重(拼音：zhòng)点

【城chéng 市风貌】

把济南市建设成为经济繁荣、和谐宜{yí}居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代(dài)化城市。建设资源节约型和环境友好型城市。

【人(读：rén)口控制】

到2020年，中心城{pinyin：chéng}区常cháng 住人口控制在430万人以（读：yǐ）内，城市建设用地控制在410平方公里以内。

【交澳门新葡京通建设[繁体：設]】

进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强城市内外交【拼音：jiāo】通的衔接。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同[繁：衕]交通方式的换乘。

【文【拼音：wén】化保护】

重点保护好芙蓉街—百花洲、将军庙等历史文化街区，四门塔、府学文庙等各级文物保护单位及其周围环境。要加强趵突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉等名泉保护，保护【hù】好南山北水与城市协调发展的格局，加jiā 强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，特别要控制好大明湖周边的建筑高度，突出“山、泉、湖、河、城”有机结合的特色风貌。

不管济南是不是第一yī

不管她有怎【拼音：zěn】样的排名和地位

这一切【读：qiè】丝毫不会影响她在我们心中的神圣

稳（繁体：穩）扎稳打，坚实地向前进才是最重要的

我们men 坚信

属于济南属于我们的明[练：míng]天

一定会（繁体：會）更美好！

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